国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国际新闻
    日本光伏发电协会(JPEA)5月26日公布了带输出控制功能的光伏逆变器(PCS)技术标准。这是JPEA与日本电机工业会(JEMA)和电气事业联合会共同制定的。  以30分钟为单位,对额定输出功率以1%为单位设定输出控制(出处:光伏发电协会、日本电机工业会、电气事业联合会)  PCS的输出抑制功能,因固定价格收购制度(FIT)运用规则的变更,实施抑制的时间单位由天变成了小时,并要求必须配备。  从公布的技术标准看,例如关于输出功率的增减规定:额定输出功率从100%到0%(或者从0%到100%)的输出变化,要在5~10分钟内以1分钟为单位,常温时以±5%为单位可调,控制量以额定输出功率的1%为单位等。  在远程控制方面,需要设想到通信故障的情况,当PCS的内部通信发生异常时,要求在5分钟内停止输出。通信重启后,需要能自动或手动恢复。  另外,输出控制日程要能以最短30分钟为单位更新。更新周期为电力服务器能指定的标准。
    据《法兰克福汇报》网站报道,德国铁路公司董事哈纳加特(Hanagarth)透露,该公司将于2015年秋在北京设立采购办公室,加强与中国南车和北车的合作。未来3~5年内,中国将在德国铁路的机车及零部件采购领域占有重要地位。     哈纳加特表示,中国政府大力推动铁路工业出口,在高铁列车出口方面可以提供贷款支持,而且产品质量今非昔比,预计中国高铁将很快获得德国铁路部门的进口许可。报道指出,南车和北车的合并将使中国高铁供应商具备在西方工业国家中标的实力,其产能将满足全球机车市场一半的需求。
    2015年5月18日,《印度快报》指出,印度与日本在稀土生产方面的战略合作即将展开。印度稀土公司与日本丰田集团旗下的丰田通商株式会社已敲定了联手处理混合氯化稀土的协议。报道称,该项协议奠定了印日合作伙伴关系迈向商业化的第一步。印度自2004年起因缺乏市场竞争力而停产稀土,该协议标志着时隔10年来,印度再度进入稀土生产领域。
    据英国广播公司28日报道,英国食品标准局一项为期一年的调查结果显示,73%的英国超市所售鲜鸡肉携带易导致食品中毒的空肠弯曲杆菌,而且其中19%属于重度感染。     该调查共提取2014年2月至2015年2月期间全英超市及零售店4000份新鲜整鸡肉做样本,发现其中73%的样本测试弯曲杆菌病菌为阳性,包含导致食用者食品中毒的重大漏洞和风险。另外,调查还发现7%的鸡肉包装携带了弯曲杆菌,极易导致其他食品的交叉感染。     弯曲杆菌是最常见的食源性致病菌之一,可能导致腹泻、腹痛、发烧及消化道不适等各种症状。大多数人感染空肠弯曲杆菌后,几天内即可痊愈,但严重的也可能致命。据《卫报》报道,每年英国有28万人感染该病菌,引发各种程度的不适和疾病,其中数千人被送往医院,上百人死亡。     事实上,鸡肉安全一直是困惑英国民众的一个问题。记者在英国超市购物,经常有善良的英国人提醒不要买鸡肉,理由是鸡肉出了问题,吃了容易感染病菌。看来鸡肉俨然成了英国民众心中的一道阴影。英国《每日邮报》曾披露说,虽然英国政府出台有严格的卫生标准,以防止空肠弯曲杆菌的传播,但许多农场和肉类加工厂对这些标准置若罔闻,导致大量带菌的鸡肉进入各大超市。去年7月,英国《卫报》记者卧底英国一家鸡肉生产厂,历经5个月,揭开鸡肉受到污染的黑幕,发现英国约有2/3的家禽肉源感染了弯曲杆菌。     英国广播公司健康频道主编詹姆斯加拉格尔也强调指出,空肠弯曲杆菌引发的食品中毒症状可能只有几天,但是可能导致长期的肠胃健康问题,甚至是致命的问题。该病菌80%来自被感染的家禽肉,并且极易扩散。     食品标准局的调查结果还显示,过去一年时间内英国主要超市没有一家达到了降低弯曲杆菌感染率的目标。其中英国大型连锁超市阿斯达的鸡肉感染率最高,高达80.4%。不过英国食品标准局也表示,玛莎、莫里森、Co-op以及维特罗斯4家超市的鸡肉感染率相比以往有所下降,这几家超市近期采取了一定行动来处理弯曲杆菌感染问题。不过从数据上显示,这4家超市最低感染率也高达67.1%,最高的为78.1%。     英国消费者保护机构Which首席执行官理查德劳埃德呼吁采取紧急行动,他表示:近3/4的超市鸡肉感染了可能致命的细菌,没有一个零售商达到了食品标准局的检测目标水平,这简直是令人难以置信的事,所有的超市及零售商都应采取行动来处理这一问题,我们需要看到把既定的承诺转变为积极的行动,保证我们所食用的鸡肉是安全的。 (本报伦敦5月28日电)
    中新网6月2日电 据日媒报道,对于韩国以福岛核事故为由加强对日本水产品的进口限制一事,日本农业大臣林芳正本月2日在内阁会议后的记者会上表示,韩方已同意依照世贸组织(WTO)协定举行双边磋商。     林芳正称:(5月)29日对方在日内瓦给出答复,同意了我国提出的磋商请求。WTO的争端解决程序原则上要求在请求提出日30天内启动磋商,他表示今后将与韩国政府协调磋商日程。     目前,韩国全面禁止从日本福岛附近8个县进口水产品,并要求放射性物质含量在标准值以下的水产品仍要提交对锶和钚含量的检测报告。对此,日本政府于今年5月21日向韩方提出依照WTO协定举行双边磋商的请求,为向WTO起诉做准备。     韩国政府就此表示,今后将在和日方进行磋商的过程中,向日方充分说明该措施是考虑到国民的安全而采取的措施,并将根据WTO的纠纷解决程序,积极应对日方提出的问题。
    据chemicalwatch消息,美国环保局已公布25种化学物质的重大新用途规则,此规则正是《有毒物质控制法案》(TSCA)下规定的《制造前通知》的主体内容。其中9种物质受到TSCA第5部分—— 《风险同意令》的管辖。     规则中要求,凡是打算生产、进口、加工这类物质,其目的被认为是重大新用途的,当事人需至少提前90天向环保局申报。     《风险的同意令》下管辖的化学物质是指,美国环保局认为的与其相关的活动可能会对人类或环境造成不合理风险的化学物质。 同意令要求, 相关人员需采取防护措施避免直接暴露于此类物质中,或者采取其他办法减少或避免潜在的不合理风险。
    明尼苏达州提案SF1215已于2015年5月18日呈交至州长处,该提案拟禁止部分阻燃剂在儿童产品或软垫家具中的使用,州长签字后,该法案即获得通过。     根据该提案的最终版本的要求,自2018年7月1日起,生产商或批发商不得在明尼苏达州生产或销售的儿童产品或软垫家具,其部件中下列阻燃剂含量不得超过1000ppm:磷酸三(1,3-二氯-2-丙基)酯(TDCPP);十溴联苯醚(DecaBDE);六溴环十二烷(HBCDD);磷酸三(2-氯乙基)酯(TCEP)。     自2019年7月1日起,上述要求同样适用于零售商。     在该提案的最初版本中,有十种阻燃剂被禁止使用,其中还包括四溴双酚A、锑、四溴邻苯二甲酸双(2-乙基己基)酯(TBPH)、2-乙基己基-四溴苯甲酸(TBB)、氯化石蜡和磷酸三(2-氯丙基)酯(TCPP),且限值是100ppm。      儿童产品:生产商为12岁以下儿童设计的产品或意图供12岁以下儿童使用的产品,包括任何用作上述产品部件的产品,但是以下产品除外:食品、饮料、营养品、药品或生物制品,最新版本的ASTM F963中定义的儿童玩具,或《联邦食品、药品和化妆品法案》(21 U.S.C.321(h))定义的医疗器械等。     软垫家具:意图在家中或居住的地方使用的,含有填充物、遮盖物和衬垫的家具。  
    中新网5月19日消息,据外媒报道,英国警方近日截获大批假冒美容产品,针对化妆品假货充斥市场发出全国警报。英国警方称,冒牌美容产品中含有“老鼠粪便、人体尿液和其他有毒物质”,对消费者的健康造成了极大危害。该批冒牌化妆品大多通过网购平台兜售,涉及多个知名品牌。经测试,冒牌香水通常都含有有毒化学物质,包括氰化物和人体尿液。冒牌化妆品,如眼线膏、睫毛膏、润唇膏和粉底含有有毒化学物质和有害物质,比如砷、汞和铅。警方称,这些物质会导致过敏反应,比如皮肤不适、肿胀、皮疹和烧伤。  
    法国阿尔萨斯出台新规,从2016年份开始,当地的干白葡萄酒酒标上必须标注“干”字。     阿尔萨斯生产商协会(AVA)认为,一些消费者对该地区的葡萄酒产生了厌烦心理,因为他们担心,当他们想买干葡萄酒时,会买到微甜或甜葡萄酒。     协会主席杰罗姆·博尔(Jérôme Bauer)表示,“这种情形在巴黎的餐馆已经变得很清晰,那里的阿尔萨斯雷司令越来越少。”     从2016开始,残留糖分含量在4 g/L以下的阿尔萨斯干型葡萄酒,必须标注“Sec”或“Dry”字样。     当地生产商对此反应不一。一些表示欢迎,一些则觉得这是错误的做法,他们认为人们对阿尔萨斯葡萄酒的默认风格就是矿物干型而不是甜型,额外标注反而会让葡萄酒失去个性。     但无论赞成与否,生产商们都已经接受了这个新规定。 Cave de Turckheim酒庄的Emanuelle Gallis称,“这只是一个词而已。”
    据西班牙《今日报》17日报道,由于中国产蜂蜜在西班牙市场占有巨大份额,已经威胁到西班牙蜂农的生存,该国蜂农协会向政府提出保护国产蜂蜜和维护蜂农生存环境的要求。     报道称,西班牙进口中国蜂蜜的增长始于2007年,截至今年第一季度,进口中国蜂蜜总量翻了5倍,突破1.5万吨。该国农业组织COAG称,中国产蜂蜜存在诸多问题。价格上,依照欧盟对食品质量标准的要求,生产1000克蜂蜜的成本在2.29至6.5欧元之间。而2014年,西班牙进口的中国蜂蜜每千克均价仅为1.36欧元,远低于西班牙蜂蜜的最低生产成本价。质量上,由于中国在蜂蜜生产中允许使用抗生素从而高产,但欧盟对抗生素的使用规定严格,导致价格落差及不公平竞争,给西班牙原产蜂蜜的销售造成致命冲击。     中国农业大学食品科学与营养工程学院教授朱毅17日对《环球时报》记者说,中国产蜂蜜检出抗生素算是一个顽疾,但这也不是中国独有,进口蜂蜜也有抗生素。就目前的情况,蜂农违规使用抗生素并不是普遍性行为。但相比较欧盟,中国的规定确实不够严格,在与国际接轨方面还有需要加强的地方。     COAG14日已将情况的严重性反映给上级部门并提出要求:在产品包装的显眼部位上强制性标出产地国名,以帮助消费者购买时选择。在巴塞罗那从事食品检查的政府官员罗德里格斯17日告诉《环球时报》记者,马德里议会已决定择日开会商讨关于蜂蜜进口细则规定。形成详细的法规条文后,西班牙方将通知所有外国出口商,不符合规定不予签发进口许可证。     朱毅说,2002年,中国蜂蜜因检出可致白血病的氯霉素遭欧盟禁运,现在中国食品中已禁止氯霉素。在一定程度上,这样的绿色壁垒对中国是好事,有利于促进国内提高蜂蜜质量。 【环球时报驻西班牙特约记者王方环球时报记者王盼盼】
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省质量和标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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