近日，商务部印发《对外贸易发展“十三五”规划》。《规划》明确了“十三五”时期我国外贸发展的总体思路、目标任务和保障措施，是指导各级外贸主管部门工作的行动指南，为外贸企业开展经营活动提供参考。 　　《规划》指出，“十三五”时期，外贸发展既有坚实基础、也面临严峻挑战。世界经济在深度调整中曲折复苏，国际经贸关系更加复杂，我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，产业和订单向周边国家转移，我国外贸发展的国际环境和国内发展条件发生深刻变化。同时，我国依然存在许多有利条件，外贸发展长期向好的基本面没有改变，与发达国家、发展中国家的产业互补优势没有改变，外贸结构调整和动力转换加快的趋势没有改变。必须深刻认识、准确把握外贸发展的新形势新特征，抢抓机遇，务实应对挑战。 　　《规划》强调，外贸工作必须按照党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以推进“一带一路”建设统领对外开放，大力实施优进优出战略，加快转变外贸发展方式，调结构转动力，巩固和提升传统竞争优势，培育竞争新优势，推动外贸向优质优价、优进优出转变，巩固贸易大国地位，推进贸易强国进程。 　　《规划》要求，努力推进国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式“五个优化”，努力推进出口形式、竞争优势、增长动力、营商环境、我在全球经济治理地位“五个转变”，实现外贸结构进一步优化，发展动力加快转换，外贸发展的质量和效益进一步提升，贸易大国地位巩固，贸易强国建设取得重要进展。 　　《规划》提出外贸工作八大任务。加快培育外贸竞争新优势；推动出口迈向中高端；提升外贸企业跨国经营能力；提升与“一带一路”沿线国家贸易合作水平；促进加工贸易和边境贸易创新发展；积极发展外贸新业态；实行积极的进口政策；扎实推进外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络“三项建设”。 　　《规划》强调五个方面外贸发展的保障措施。完善外贸政策体系，深化外贸管理体制改革，完善财税政策，改进金融服务，提高公共服务能力；发挥双向投资对贸易的促进作用，推动对外投资合作和贸易相结合, 提高利用外资的质量和水平；营造法治化、国际化、便利化的营商环境, 完善外贸法律法规体系，优化公平竞争的市场环境，提高贸易便利化水平；深化合作共赢的国际经贸关系，加快实施自贸区战略，提升国际经贸规则话语权，积极应对贸易摩擦；加强组织领导和工作保障机制。 　　《规划》与以往规划相比，突出的特点是： 　　在发展理念与目标方面，强调在外贸稳增长的同时，更加注重调结构，从外贸供给侧结构性改革发力，提高外贸持续发展新动能。《规划》没有设定规模增速的量化指标，而是细化结构调整目标，提出努力推进外贸结构“五个优化”，努力实现发展动力“五个转变”。这一调整符合经济全球化发生深刻变化、中国经济进入新常态的大背景，符合世界贸易发展普遍规律，也是中国外贸进入新阶段的客观需要。要摆脱数字情结、速度情结，从短期稳增速转到长期调结构、培育新优势新动能、推动贸易大国向贸易强国转变上来。 　　在主要任务与措施方面，强调在完善外贸政策体系的同时，更加注重发挥产业和双向投资对外贸的促进作用，优化国内营商环境和国际发展环境，依靠创新驱动发展。强化事中事后监管，推进贸易便利化，加强外贸企业诚信体系建设；更加注重贸易与产业的结合，注重推进创新驱动，强化贸易政策和产业政策协调，从源头支持企业提升核心竞争力，推进加工贸易转型升级；更加注重发挥双向投资对外贸的促进作用，培育以营商环境为核心的引资新优势，加快品牌培育和国际营销服务网络建设，培育跨国公司；更加注重深化合作共赢的国际经贸关系，积极推进全球治理体系改革，推动引领多边、区域、双边国际经贸规则制订，加快实施自贸区战略，积极主动应对贸易摩擦。   来源：商务部网站

　  2016年11月底，国务院办公厅印发了《危险化学品安全综合治理方案》，部署在全国范围内组织开展为期3年的危险化学品安全综合治理，提出了40条具体任务，对开展危险化学品安全综合治理做出明确要求。这是天津港(10.250, -0.05, -0.49%)“8.12”危险品仓储特大火灾爆炸事故后一次大的政策调整，意味着化工园区将面临行业大洗牌，而与其配套的危险化学品物流体系的规划建设也面临前所未有的落地难题。 　　虽然中国经济进入了新常态，但高端化工市场却处在高速增长期。数据显示，有48家化工行业企业进入全国工商联发布的“2016年中国民营企业500强”，同比增长31.3%，这说明中国化工行业整体处于飞速增长期；同时，“2016中国化工企业500强”企业的主营业务收入总和同比增长10.4%，占全行业主营业务收入的54%，标志着中国化工企业开始进入了聚集期。 　　由于高产值和高税收，过去化工行业成为地方财政收入的支柱，因而受到各地政府的追捧。而今，随着中国经济发展变缓和环境问题凸显，党的十八届三中全会提出，GDP不再是政绩考核的唯一指标。与此同时，对安全生产事故的追责和领导干部的问责也越来越严厉，许多地方政府官员开始谈“危”色变，部分省市对保障危化品生产和销售的危化品物流也以禁止的方式一避了之。 　　虽然这些措施能让危化品物流得到短期的安全保障，但长期下去必然会导致中小型企业千方百计躲避监管，加上市场需求巨大、运力紧张，从而使得更多的“小、散、乱、差”危化品物流企业滋生和蔓延，给危化品物流带来更大风险。 　　显然，谈“危”色变无助于危化品物流系统安全的提升，危化品市场需求的快速增长是不可避免的，对政府来说，因地制宜、因势利导、顶层设计、总体规划、标准建设、科学管理才是提升系统安全的正途。 　　笔者认为，可以依赖大数据信息平台和问责制的定向区分来提升危险品物流安全系统，另外，标准化和规模化也是提升危险品物流安全系统的两个关键点。 　　危险化学品生产及其物流过程并非没有标准，而是标准的制定整体上科学性不足，从危险化学品的危险等级标准到危险品运载工具标准、仓储装卸标准乃至体制机制中的管理标准，往往都因为制定过程和对事物认识的科学性不足而导致标准科学性不足。 　　标准是企业发展的支点，但危化品品种繁杂，特征各异，甚至在不同外部环境变化时呈现特性变化，因而对危化品及危化品物流的科学认识也极为复杂。例如，25摄氏度环境下部分危化品会呈现液体气化或气体液化等属性变动，而这在现有的危化品运载工具标准中却没有体现。 　　危化品运输的“一车一罐一品” 规定，由于极大地提高了危化品运输的成本，促使“小、散、乱”企业为躲避此项监管而冒险采用普通运输方式，反而加大了潜在安全风险；但事实上部分类型危化品运输中只要通过专业的清洗蒸罐处理，就完全可以保证一车一罐多品（有限制性）运输的安全，而处理费用仅需几百元，这样一来，不仅大大增加了危化品运输“重去重回”的概率和收益，也通过科学且适用的标准管理提高了系统安全性。 　　危化品物流中多头管理是危化品物流安全的一大制约因素。目前来看，交通、公安、质检、安监、工商、环保、卫生、税务和海关等部门还难以真正形成协同管理，而在标准化制定过程中，却需要各相关部门的协同，特别是应该有危险品物流企业的参与，才有可能让标准具有科学性。 　　导致目前在危险品和危险品物流标准化过程中科学性缺失的最大原因就是个别部门闭门造车，脱离实际。一方面，危化品生产及危化品物流企业因为不了解标准的制定过程而缺少参与制定标准的主动性，往往是到了标准实施后才会四处抱怨标准的不合理；另一方面，标准制定的个别管理部门往往在自身控制的资源空间里进行专家配置，缺乏对整体专门知识的把握能力，如某危险品运输标准评审中，仅有客运管理部门、客运企业和普通道路运输专家参与，这如何能保证该标准的科学性？同时，在标准制定的过程中，虽然周期可能历时两年，但由于编制成本的控制，实际往往只有几周，征询意见范围极为狭窄和片面，多数文本属于文件的摘抄，严重影响了标准的科学性。 　　危化品及危化品物流中，次生灾害往往高于原生灾害，导致运营企业自身也对安全不够重视。这样的情况下，危化品物流安全标准的制定，就特别需要邀请具有相关领域技术能力和专业知识的专业人士参与。以危险品运输货车的防钻撞装置为例，其安全距离、尺寸厚度应该在制造时就有别于普通货车的设计标准，而目前货车制造厂、交通运输管理部门乃至运营厂家，没有一个单位能了解或者认识到这一危害，还谈何标准制定的科学性？ 　　因此，应该由国家安监总局、国家质检总局、国家标准化管理委员会组成关于危险品及危险品物流的专门标准化委员会，会同危化品及危化品物流企业，重新修订和完善危化品标准体系。 　　临渊羡鱼不如退而结网，危化品及危化品物流标准的科学性才是保障危化品安全综合治理最有效的“围网”。 　　来源：经济参考报

　　中国科学院上海药物研究所研究团队率先建立中药整体质量标准体系，被收录国际主流药典标准，开辟了中国学者制定《美国药典》和《欧洲药典》中药标准的先河。 　　据介绍，该研究团队目前已有丹参、灵芝、三七等7种中药的药材、粉末、提取物等26个标准被《美国药典》收录，桔梗、钩藤等2个中药标准载入《欧洲药典》。 　　中药已逐步进入国际医药体系，2016年中国政府首次就中医药发展发表的白皮书《中国的中医药》指出，中药已在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。 　　与此同时，中国中药领域的第三方质量检测平台极少，检测能力与公信力不足，中药产品的质量难以评价。 　　中药标准走进国际药典，一直是中国学者致力打破的坚冰。欧洲药典是全球最具影响力的药典之一，欧盟成员国均执行欧洲药典药品标准，但是欧洲对中医药进入欧洲市场持相当谨慎的态度。美国药典的收录原则是敞开式，中国学者曾提交过积雪草、穿心莲标准，但因为标准制订理念与起草方式的差别较大，而未被采纳。 　　中国科学院上海药物研究所果德安研究员领衔的团队，一直致力推动中药标准国家化，由该团队制订的中药丹参标准，是首个由中国学者完成的列入美国药典的中药标准。在美国药典的成功拓荒之后，果德安团队经过一次次攻关，陆续完成了钩藤、桔梗、牛膝、蒲黄、延胡索、灵芝等十余个欧洲药典的中药质量标准。 　　据悉，果德安领衔的“国际化导向的中药整体质量标准体系创建与应用”，荣获2016年国家科学技术进步二等奖。   来源：中国新闻网

    北京商报记者1月9日从农业部网站获悉，农业部网站刊发农业部、国家发改委、工信部、商务部、国家食品药品监督管理总局五部委联合印发的《 全国奶业发展规划（ 2016-2020 年）》新鲜出炉，这份奶业“十三五”规划显示，2015年，我国婴幼儿配方乳粉抽检合格率达97.2%。 　　规划明确提出，修订《生乳》国家标准，进一步严格卫生要求，建立生乳分级标准体系引导优质优价。修订灭菌乳等液态奶产品标准，对原料使用作出更加严格的规定。制定发布复原乳检测方法食品安全国家标准，为复原乳监管提供依据。制定液态奶加工工艺标准，提升乳品质量安全水平。 　　据了解，我国乳制品标准体系多在2010年制定，随着我国养牛养殖水平的提升，国内外市场环境的改变，乳制品标准受到较大争议，主要有《生乳》国家标准相关指标设置过低，影响消费信心，液态奶标准允许甚至鼓励使用原料奶粉，加剧进口对国产奶业的冲击，以及复原乳检测只有行业标准，没有国家标准，且原标准有误判、漏判等。农业部虽然于2016年制定了新的行业标准，但需要进一步完善制定国家标准，才能真正对复原乳进行有效监管。 　　规划显示，我国奶业发展既存在困难挑战，也面临重大机遇。从市场潜力看，我国人均奶类消费量仅为世界平均水平的1/3、发展中国家的1/2。随着城乡居民收入水平提高、城镇化推进和二胎政策的实施，奶类消费有较大增长潜力。预计2020年全国奶类总需求量为5800万吨，年均增长3.1%，比“十二五”年均增速高0.5个百分点。从生产发展看，经过八年的整顿和发展，奶业取得长足进步，已具备全面振兴的基础和条件，随着产业政策的不断完善和国际市场的不断融合，通过转型升级、创新驱动、提质增效、补齐短板，我国奶业将迎来更大的发展空间。   来源：北京商报

    日前在京举行的“2017中国智能制造百人会年会”上，与会专家普遍认为，当前制约我国智能制造发展的主要障碍就是缺乏统一的标准体系，为使智能制造能得到大规模普及，必须从国家层面构建统一、规范的标准体系。     据悉，由于我国缺乏智能制造的行业标准规范，企业跨平台、跨系统集成应用时，需要先解决许多复杂的标准问题，有些甚至要推倒重来，例如，物联网应用标准的缺失导致设备不能兼容，甚至同一企业内部不同的信息系统也可能因标准不统一而无法集成。     “只有标准得到统一，智能制造的互联互通和信息融合才能实现。”中国工程院制造业研究室教授董景辰表示，作为世界首屈一指的制造强国，德国的工业4.0实施建议将标准化问题置于首位，并确定了参考体系结构、人机交互技术、仪器和控制系统、技术流程等12个重点方向，这对我国的智能制造发展具有启示意义。     国家制造强国战略咨询委员会委员李伯虎也认为，我国智能制造标准体系的不完善主要表现在两个方面：一是尚没有建立完整的智能制造顶层框架；二是与智能制造相关的物联网、大数据、云计算、工业机器人等关键技术的发展路径不够清晰，标准尚未统一。他说，我国既要建立全国统一的智能制造技术标准体系，也要加强国际合作，与主要先进国家一同制定国际标准，提升我国在世界智能制造领域的话语权。     工信部电子标准化研究院物联网研究中心主任胡静宜表示，智能制造标准体系的制定是一项极为庞大和复杂的工作，需经历从上到下、从概括到具体的过程，从总体内容上看，主要包括基础、安全、管理、评价和可靠性5个方面的标准。     标准包括术语定义标准、元数据标准，以及标识标准；安全标准包括信息安全管理标准、技术与机制安全标准，以及产品测评与安全能力评估标准。     管理标准按其对象主要包括质量、环境、能耗、两化融合等方面的管理标准；评价标准主要用于对智能制造的应用领域、企业和项目开展评估诊断，为企业提升智能制造水平提供指导。     可靠性标准方面，一是要制定可靠性标准指南，对风险、寿命周期费用、维修和保障等方面作出详细说明和要求；二是制定可靠性技术方法标准，包括可靠性建模与分析、试验技术、筛选技术等技术标准。     胡静宜认为，建立智能制造的统一标准光靠企业之间的合作是不够的，政府必须发挥好顶层设计的作用，充分做好众多部门、委员会、行业协会的协调工作，使之形成合力，共同推动智能制造统一标准的制定。   来源：中国信息报

本报讯 （记者杨召奎）记者日前从国家工商总局商标局获悉，新修订的《商标审查及审理标准》增加了声音商标审查标准、审查意见书的运用标准等内容。 在国外，声音商标很常见，比如Windows操作系统的启动声、米高梅电影公司的“狮子吼”等。但《工人日报》记者发现，在我国，声音正式纳入商标可注册范围是在2013年。 2013年8月，十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国商标法>的决定》，自2014年5月1日起，声音可以作为商标注册。2016年2月13日，“中国国际广播电台广播节目开始曲”成为我国初审公告拟核准注册的首个声音商标。 据记者了解，新《商标审查及审理标准》规定，声音商标不得违反《商标法》第十条规定的禁用条款审查，比如与国歌、军歌等旋律相同或近似的声音；声音商标要具有显著性，一般情况下，声音商标需经长期使用才能取得显著特征。商标局可以发出审查意见书，要求申请人提交使用证据，并就商标通过使用获得显著特征进行说明。两声音商标的听觉感知或整体音乐形象相同或近似，易使相关公众对商品或服务来源产生混淆误认，或者认为二者之间存在特定联系的，判定为相同或者近似商标。 来源：工人日报

　　记者从泸州出入境检验检疫局了解到，截止2016年12月31日，泸州共出口白酒549万美元，与2013年相比，货值增长152.6%。从2013年起，白酒出口货值连续三年同比分别增长38.4%、24%和47.2%，连续三年实现大幅增长。产品输往中国香港、美国、新加坡等共37个国家和地区。 　　为确保出口白酒质量安全，维护泸州白酒产品海外形象，泸州检验检疫局加强企业培训和日常监管，督促企业充分履行产品质量安全主体责任，帮扶企业提高质量管理水平，提升企业产品质量控制能力，截止2016年12月31日，泸州出口白酒没有出现退货或索赔情况。 　　同时，泸州检验检疫局认真推行3+3G监管”、“监督抽检”监管新模式，改变以往批批检验的监管模式，减轻企业负担，加快了通关速度。对管理规范的泸州老窖股份有限公司出口产品实施“批次管理”，并根据高端定制酒出口货值高而量少的实际情况，制定并实施了《出口高端定制酒检验监管工作规程》，从而降低了企业出口成本。 　　下一步，泸州检验检疫局将围绕“一带一路”发展战略，积极推进实施无纸化通关、监督抽检、ECIQ主干系统等促外贸发展便利化措施，促进泸州白酒产品继续保持稳定增长。   来源：大听网

　　中新网1月11日电 据发改委网站消息，近日，发改委、工信部联合印发《促进食品工业健康发展的指导意见》。《意见》提出，进一步健全标准体系，推动食品添加剂等标准与国际标准接轨，引导企业建立食品安全可追溯制度，严格落实国家“去产能”有关政策，依法加快淘汰污染严重、能耗水耗超标的落后产能，提高冷链物流效率和水平。 　　《意见》提出，“十二五”期间，食品工业发展取得了突出成绩。但食品工业发展中还存在一些突出问题。 　　一是食品质量安全水平与人民群众期望尚存差距。源头污染问题突出，部分食用农产品存在超标使用农兽药和滥用添加剂现象，食品冷链物流建设滞后，食品生产加工销售过程质量安全问题时有发生，食品质量安全隐患依然存在。 　　二是高品质食品有效供给不足。随着食品消费结构升级和生活方式的变化，消费者对食品的方便性、营养化和安全水平更加关注，但高品质食品供应与市场需求不相匹配，难以很好适应消费变化，消费者信赖的自主知名品牌不多。 　　三是科技创新能力不强。食品工业基础研究薄弱，产学研用结合不紧密，加工技术储备不足。重大技术和高端装备依赖进口，自主研发水平较低。 　　四是循环经济发展水平较低。部分行业副产物综合利用率不高，部分产品单位能耗、水耗和污染物排放仍然较高，节能减排压力加大。 　　《意见》指出，今后一个时期，食品工业发展挑战和机遇并存。从国际上看，世界经济复苏乏力，食品跨国集团加快全球布局，不断提升核心竞争能力，对我国食品产业发展带来一定影响和挑战。另一方面，随着“一带一路”战略的深入推进，以及各种国际贸易协定的签订，对外投资环境不断改善，有利于我国食品企业加快实施“走出去”战略。 　　从国内来看，中国经济进入新常态，一方面增长预期放缓，人力、土地、环境资源保护等综合成本不断上升，食品工业保持高速发展难度加大。另一方面，食品消费需求呈刚性增长态势，随着消费结构升级，消费者对食品的营养与健康要求更高，品牌意识不断增强，食品工业发展模式将从量的扩张向质的提升转变。 　　《意见》提出主要目标，到2020年，食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升，供给质量和效率显著提高。产业规模不断壮大，产业结构持续优化，规模以上食品工业企业主营业务收入预期年均增长7%左右；创新能力显著增强，“两化”融合水平显著提升，新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现；食品安全保障水平稳步提升，标准体系进一步完善；资源利用和节能减排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放进一步下降。 　　《意见》提出五项主要任务：一是改善供给结构，提高供给质量；二是优化产业结构，促进转型升级；三是强化创新驱动，加快“两化”融合；四是统筹国内国外，扩大开放合作；五是增强监管能力，提高安全水平。 　　其中，《意见》提出，积极推进传统主食及中式菜肴工业化、规模化生产，深入发掘地方特色食品和中华传统食品。进一步健全标准体系，加快推进食品安全国家标准的清理整合，开展重点品种和领域的标准制(修)订，推动食品添加剂等标准与国际标准接轨。引导企业建立食品安全可追溯制度，搭建基于标识解析等技术的质量追溯信息化平台，形成上下游产业食品质量安全可查询可控制可追究的追溯体系和责任机制。严格落实国家“去产能”有关政策，依法加快淘汰污染严重、能耗水耗超标的落后产能。健全食品冷链物流建设和运行标准，提高冷链物流效率和水平。支持骨干食品企业扩大追溯体系覆盖面，实现食品“从农田到餐桌”全过程可追溯。 　　《意见》指出，紧密结合“一带一路”战略，鼓励食品企业采取设立境外办事处和技术中心等多种方式“走出去”，支持加工企业到海外建立粮油、乳制品、肉制品等重要食品原料基地。结合食品工业转型升级，支持企业引进国外食品工业智能化、集约化绿色制造技术和装备，鼓励外资进入营养健康食品制造、天然食品添加剂开发生产、食品加工副产物综合利用等领域，合作研发新技术、新产品、新装备。适度扩大优质食品进口，优化食品及原料进口结构，满足不断升级的食品消费需求。 　　完善食品安全“黑名单”、“红名单”制度，对列入 “黑名单”的企业给予严厉惩罚和重点监管，列入“红名单”的企业给予国家优惠政策的优先和重点支持，形成失信联合惩戒、守信联合激励机制。 　　《意见》提出，加强知识产权保护，加大对专利、产品标识、商业秘密等方面侵权假冒的打击力度，降低企业维权成本。依法确定收费范围，规范服务收费行为，合理降低经营性服务收费标准，清理各种不合理收费。 来源：中国新闻网

    “食品安全关系国计民生，责任重于泰山。”昨日上午，泸州市食品安全示范城市创建和农产品质量监管安全创建（“双安双创”）会议在南苑会议中心召开。会议总结泸州市农产品、食品安全监管工作在2016年所取得的成绩，部署了2017年在“双安双创”方面将要开展的工作。     建生产经营者食品安全信用档案     2016年5月，泸州市被国务院食安办确定为第三批37个“国家食品安全城市创建试点城市”之一，成为全省唯一地级市试点城市。泸州市创建国家食品安全城市周期预计为2年，到2018年2月申报创建验收。     据了解，在食品安全监管方面，在未来2年内，泸州市将打造白酒、酱油、古蔺手工面、古蔺麻辣鸡、纳溪特早茶等产品标准体系、质量安全管理体系，建立健全食品生产经营者食品安全信用档案等，兴建30个农贸市场快检室、实现群众对食品安全满意度达70%以上等，争创国家食品安全城市。     根据“双安双创”创建标准，泸州将把非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、农兽药残留超标、制售假冒伪劣食品、食品广告虚假宣传、伪造生产日期等列为重点问题，开展食品安全专项整治。严格执行高毒农药禁销、定点储备制度和农药经营公示制度，规范兽用抗菌素、饲料添加剂的生产经营和使用。     打击酒精勾兑酒等行为     随着经济发展水平和人民生活水平的不断提高，人民群众不但要求吃得饱，更希望吃得好、吃得放心，对政府保障食品安全寄予更高期望。     要破解食品安全监管难题，除了加强宣传工作，还要充分利用现代信息技术手段提高监管效能，及时回应群众关切，查处和曝光食品安全问题，就能形成全社会关心支持食品安全监管、主动参与创建的浓厚氛围。     泸州将实现食用农产品和食品安全质量有效追溯，婴幼儿配方乳粉生产经营者实现电子信息化管理，餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达35%。同时，要求食品生产企业建立完善食品安全应急管理机制，及时发现并按要求召回问题食品，问题食品召回率达到100%。     此外，近年来，泸州市政府对白酒监管工作高度重视，坚决打击以酒精勾兑酒冒充纯粮酿造酒、白酒中违规添加甜味剂等行为，对于该吊销证照或移交司法机关的，严格依法依规处理。   来源：泸州新闻网

    □ 徐  风     近日，质检总局、国家标准委与工信部联合发布《中国造船质量标准》和《中国修船质量标准》，这是我国中英文国家标准的首次同步发布。对参加发布会的诸多媒体而言，同时见到包括中文和英文的中国国家标准文本，其新闻价值甚至要大于两项国家标准的发布。     我国已处于国际船舶行业的先进行列，这两项高质量的国家标准，将对我国船舶制造和维修以及全球船舶制造和维修产生重要的影响。质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏说，国家“十三五”规划已明确要求在船舶行业深入推进国际产能和装备制造合作，采用境外投资、工程承包等方式推动中国装备、技术、标准、服务“走出去”。这正是两项国家标准中英文版本同步发布的必要性和迫切性之所在：以中国标准“走出去”，带动中国装备、中国技术和中国服务“走出去”。     中国标准“走出去”有很多途径，最为人们所熟知的，就是以中国标准为蓝本，将中国的技术纳入国际标准中。我国在这方面取得了显著的成绩。我国已连续两年成为国际标准提案最多的国家之一，2016年年度提案数量首次过百，比过去两年提案数量的总和还多；2016年主导和参与国际标准的数量首次突破年度新增国际标准总数的50%。这些标准连同以往我国主导制定的国际标准一起，承载着越来越多的中国装备、中国技术和中国服务“走出去”。     中外标准互认也是中国标准“走出去”的重要途径。第39届ISO大会期间，国家标准委与“一带一路”沿线9国标准化主管部门和机构签署了双边标准化合作协议，使我国签署含有标准互认内容协议的国家和地区增加到28个，通过发布互认清单等形式，使我国标准被越来越多的国家采用，有效地推动了中国装备、中国技术和中国服务“走出去”。     中国标准“走出去”的另一个重要途径，就是选择重要的领域，制定、发布和出版外文版的中国标准，其中包括同步制定、发布和出版中外文国家标准和实施一段时间后翻译成外文发布和出版。如果说，制定国际标准的周期相对漫长，国家间的标准互认需要政府或其主管部门做大量的协调工作，那么制定、发布和出版外文中国标准就简单得多。至于是否同步制定、发布和出版，关键要看准市场需求。我国船舶行业的国际地位决定了《中国造船质量标准》和《中国修船质量标准》的市场需求，同步制定、发布和出版，可以快速响应市场需求。     虽然两项标准是首次中英文同步发布，但中国标准的外文翻译在我国“入世”后不久就开始了，较早成规模翻译的是石油钻探设备，中国在哪个国家钻井，相关标准就翻译成所在国家技术人员和管理人员看得懂的语言。多年来，仅国家标准委就组织翻译并正式发布了300多项外文版国家标准。相关标准化技术委员会、标准化研究和服务机构翻译外文标准的业务量更是逐年攀升。     制定、发布和出版外文版中国标准，可以推动中国标准成为事实上的国际标准，这是中国标准“走出去”的一个不可忽视的途径。实际上，事实上的国际标准无论其数量还是影响力都不可小觑，企业如众所周知的微软，组织如国际电工电子工程师学会(IEEE)、美国测试和材料试验学会（ASTM）等制定发布的标准早已成为事实上的国际标准。作为英国国家标准的英国标准协会(BSI)标准和作为德国国家标准的德国标准化协会(DIN)标准不仅曾经是事实上的国际标准，即使ISO和IEC等国际性的标准化组织成立后，他们的标准也更多地以国际标准的形式，借助国际标准继续发挥作用，而在没有走完国际标准程序之前，他们的一些标准几乎等同于国际标准也是不争的事实。     从这个意义上，不难看出我国两项船舶中英文国家标准首次同步发布的重要意义。在中国的很多装备、技术和服务具备“走出去”实力的情况下，助力中国装备、中国技术和中国服务“走出去”，中国标准化主管部门固然责无旁贷；但是，有实力的中国企业、行业则应该从两项船舶中英文国家标准的首次同步发布中，看到标准对中国装备、中国技术和中国服务“走出去”的作用，进而努力打好标准牌，打出事实上的国际标准，更加坚定中国装备、中国技术和中国服务“走出去”的信心。   来源：中国质量报