国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国际新闻
    9月4日,欧盟发布委员会条例(EU)NO851/2013, ,修改(EU) No 432/2012号法规,批准使用部分不用于减少疾病和儿童健康和生长发育的食品健康声称,对允许使用健康申称的营养素、食品、食品类别、健康声称的具体内容及使用条件作出具体规定,批准使用健康申称的营养素、食品、食品类别包括非酒精饮料、酸性饮料、慢消化淀粉和可可黄烷醇。 法规自公布20日起实施。
    2013年9月2日,欧盟贸易总司公布第十份贸易限制措施报告。这份题为《欧盟关于潜在贸易限制措施的报告》列举了2012年5月1日~2013年5月31日欧盟主要贸易伙伴采取的潜在贸易干预措施的最新情况。     报告始于2008年10月全球经济和金融危机爆发以后,目标是定期审查G20国家履行承诺情况,2008年11月,G20在华盛顿峰会后宣布不采取贸易限制措施,立即取消现有措施。欧盟严格遵守承诺,2013年6月17日世贸组织与联合国贸发会议和经合组织联合发布的监控报告证实了这一情况。     报告涉及31个欧盟主要的贸易伙伴,包括G20国家,分别为阿尔及利亚、阿根廷、澳大利亚、白俄罗斯、巴西、加拿大、中国、厄瓜多尔、埃及、中国香港、印度、印尼、日本、哈萨克斯坦、马来西亚、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、巴拉圭、菲律宾、俄罗斯、沙特、南非、韩国、瑞士、中国台湾、泰国、土耳其、乌克兰、美国和越南。     报告指出,为保护全球范围内脆弱的经济复苏,必须加强对贸易保护的执法。报告确定了过去一年内实施的150项新的贸易限制措施,取消的现有措施只有18项。自2008年欧盟启动全球贸易保护趋势监控以来,新实施的项目有700多项。尽管目前这一趋势比2011、2012年有所转好,但鉴于全球经济复苏,对贸易高度干扰措施的增加引人担忧。     报告指出,以进口关税等边境直接干预措施大幅增加,如巴西、阿根廷、俄罗斯和乌克兰常常实施高额关税;政府采购市场强制采用国内产品和企业搬迁情况增多,与政府采购相关限制措施中,巴西占1/3以上,其次是阿根廷和印度;欧盟贸易伙伴继续实施刺激出口的措施,一些以全面、长期和高度扭曲竞争的一揽子政策出现;一些国家继续保护国内产业,限制国外竞争,巴西和印尼此类做法较多。     欧盟贸易委员会德古赫特表示,G20需要遵守打击贸易保护主义的承诺,但值得担忧的是一些限制措施仍不断在实施,取消的也非常少。在9月5、6日圣彼得堡举行的G20峰会上贸易保护是一个重要议题。
    据欧盟网站消息,8月29日欧盟发布2013/46/EU号委员会指令,修订2006/141/EC号指令,批准羊奶蛋白质作为婴儿配方奶粉和较大婴儿配方奶粉的蛋白质来源。本指令自发布后第20天起生效。
     加拿大边境服务署于2013年8月20日公布对铜管(Copper Tube)双反案的初步调查结果。中国两家应诉企业的反倾销税率为4.6%和12%,反补贴税率为2.6%和2.9%;未应诉企业的反倾销税和反补贴税率分别为109.8%和14.5%。加边境服务署将于2013年9月9日至12日对本案两家应诉企业进行实地核查,并于11月18日做出终裁。加国际贸易法庭将于2013年12月18日前公布最终调查结论。
    2013年8月20日,加拿大国际贸易法庭在对华镀锌钢丝(Certain Galvanized Steel Wire)双反调查终裁中认定无损害,因此将不对上诉产品采取双反措施。     本案是加拿大对我发起的第15起双反调查,涉案金额约为1000万美元。7月22日,加边境服务署曾裁定中国两家应诉企业的倾销幅度分别为36.6%和16.6%,补贴幅度分别为15%和0;未应诉的倾销和补贴幅度分别为153%和17%。这是继美国对华镀锌钢丝双反以无损害结案后,该产品在加拿大再次获得无损害裁定结果。
    近日,巴西贸易保护局致函中国驻巴西使馆经商参处,称决定对进口自中国的自行车轮胎(Pneus de bicicleta)反倾销延期6个月裁决,涉案产品南共市税号为:4011.50.00。
     2013年8月23日,阿根廷经济和公共财政部外贸国务秘书处照会中国驻阿根廷使馆经商参处,通报其根据该国务秘书处2013年第134号决议,决定继续对原产于韩国、中国、中国台北、印度和泰国的特性粘度在0.7dl/g和0.86dl/g之间的颗粒状聚对苯二甲酸乙二酯(即PET)进行反倾销调查,但不采取临时反倾销措施。上述决议于2013年8月20日起生效。
     2013年8月28日,应A.C.N. 009 483 694 Pty Ltd和Keppel Prince Engineering Pty Ltd (KPE)的申请,澳大利亚对原产于中国和韩国的应用级风塔进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为7308.20.00、7308.90.00、8502.31。     本案的倾销调查期为2012年1月1日~2013年6月30日,损害调查期自2008年1月1日起。     申诉方对涉案产品的描述如下:部分应用级风塔(无论是否是锥形)及其部件(无论是否以组装或非组装出口),这些部件无论是否组装入风塔。     根据相关法规,澳大利亚将在立案公告发布之后60日内作出初裁,重要事实公告发布的最后期限是2013年12月16日。
    2013年8月8日,俄罗斯联邦通知世贸组织(WTO)争端解决机构,称其已接受中国、欧盟、土耳其、乌克兰和美国根据《关于争端解决规则与程序的谅解》第4.11条提出的加入日本诉俄罗斯联邦关于机动车辆的回收费用案(DS463)磋商程序。     日本于2013年7月24日提出了针对俄罗斯机动车辆回收费用问题的WTO之诉。此前的7月9日,欧盟已提出了针对俄罗斯的该项诉讼(DS462),美国、中国、土耳其、乌克兰、日本申请加入该案磋商程序。
     2013年8月19日,加拿大向世贸组织(WTO)提出申请,要求就美国关于原产地标签的规定案(DS384)成立执行专家组审查美国近期对其肉类标签规则的修订。加拿大称,美国关于肉类产品原产地标签强制性规定的修订规则对加拿大肉类生产商造成了歧视,与世贸组织规则不符。加拿大国际贸易部长埃德·法斯特和农业部长瑞茨在一份联合声明中表示,美国政府没有履行世贸组织争端解决机构的建议和裁决,而是继续实施其不公平的贸易行为,对加拿大的国内产业和工人就业造成了严重损害。加拿大认为,美国近期出台的关于原产地标签的修订规则进一步阻碍了加拿大牛肉和猪肉生产商在美国市场获得公平竞争的机会。此前,加拿大曾提出要诉诸世贸组织的报复机制,对美国输加相关产品征收惩罚性关税。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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