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技贸通|新加坡拟制订《食品安全和保障法案》
2024-04-22
  2024年3月15日新加坡食品局 (SFA) 发布公告拟制订《食品安全和保障法案》(FSSB)。FSSB 将整合新加坡现有八项法案中的食品相关立法,并引入新的监管措施来加强食品安全和保障制度,以期更好保护消费者并维护新加坡的食品供应弹性。FSSB 将对六大主题(特定食品和上市前批准,提供非包装饮用水,增强粮食供应的弹性 ,某些农业食品生产投料(动物饲料农药),进口出口和转运,食品企业)逐步启动一系列公众咨询。目前新加坡食品局已就“特定食品和上市前审批”的法规草案发布了第一次公众咨询,草案主要包括如下内容。
 
  (1)相关术语和定义
 
  1
 
  特定食品
 
  指未获得上市前许可的新食品或含有该新食品成分的食品;未获得上市前许可的转基因食品或含有该转基因成分的食品;任何形式的昆虫或含有昆虫成分的食品;
 
  2
 
  转基因食品
 
  指通过使用体外核酸技术或细胞融合技术进行转变,使得产生的生物体包含不可能具有遗传基因物质的组合,此组合不可能自然发生或通过传统育种和选择产生;
 
  3
 
  新奇食物
 
  指无论是在新加坡境内还是境外,a)一种物质(可以由细胞组成、从细胞中分离或从细胞中产生,来源于动物、植物、微生物的培养物或组织培养物、真菌或藻类)之前至少20年未用于食品生产;b)通过由矿物材料组成、分离自矿物材料或由矿物材料制成的食物起源或含有工程纳米材料或由工程纳米材料组成的食品制造过程、制备或保存技术之前至少有20年未用于食品生产所生产的食品。
 
  (2)进口或新加坡国内生产的特定食品必须获得官方许可后才能上市销售,否则将面临法律制裁。同时规定了对特定食品的广告限制及违法处罚细则。
 
  (3)规定了上市前许可的申请、上市前许可的授予、上市前许可的有效性、取消上市前许可、上市前许可转让的限制、“销售”和“供应”的定义等多环节的要求,其中特别关注到申请许可的企业必须提供相关证明材料供官方验证相关食品的安全性。
 
  (4)新加坡主管当局将每2个月开展1次针对特定食品许可申请的集中评估。目前已公布的“特定食品和上市前许可”草案将作为新加坡《食品安全和保障法案》的一部分,该草案意见反馈期截至2024年5月14日。
 
  海关提醒
 
  国内输新食品出口企业高度关注新加坡《食品安全和保障法案》的制订进展和具体要求。为有效维护企业自身合法权益,国内相关食品企业可首先在有效期内针对即将陆续发布的六大主题法规草案的公众咨询进行对标自查,提出合理意见反馈,为应对《食品安全和保障法案》正式实施做好充分准备。在《食品安全和保障法案》正式发布后,国内相关食品企业应及时对标法案要求从采购、生产和销售各个环节进行全流程把控,确保输新食品质量完全符合《食品安全和保障法案》的规定,以免影响输新食品在新加坡市场的后续正常销售。
 
      来源:南京海关12360服务热线微信号
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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