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FDA对GRAS卷宗的审核重点是什么?如何提高申请成功率?
2024-12-27

GRAS(Generally Recognized As Safe),即“公认安全”,是美国食品药品监督管理局(FDA)针对由专家普遍认为在预期使用条件下是安全的食品物质的一种分类。

GRAS 分为 FDA GRAS 与自我声明 GRAS。一旦物质被认定为 GRAS,根据相关法规即可合法销售,无需向 FDA 通报或获得批准。

在美国食品法律框架下,向 FDA 通报 GRAS 决定属自愿行为。但因 FDA GRAS 具有更高的权威性,已成为众多国际厂商和消费者选择食品相关产品时的重要参考基准。

FDA GRAS 申请流程如下:

对通报人要求停止评估和 FDA 回复无异议的 GRAS 物质卷宗进行简要梳理分析,发现以下共性问题——

 

通报人要求停止评估

通过整理 GRAS 公告清单可以得知,近五年 FDA 共停止了 62 份 GRAS 卷宗的评估流程。

为了明确导致通报人主动申请停止评估的关键因素,我们对 FDA 回复函中所提及的卷宗问题进行了归类与统计分析。

在剔除未进行具体评价的 8 份卷宗后,我们对剩余的 54 份卷宗中 FDA 提出疑问的模块频率进行了总结:

统计结果显示,FDA 提及的卷宗问题主要集中在安全性叙述模块,问题频率高达79.6%。具体问题包括缺乏充分的数据和信息来支撑安全性结论,以及未能提供足够数据证明所评估物质与已发表物质相同或相似等。

其次是饮食暴露量估算错误的问题,其涉及比例达到 50%。主要包括 FDA 对估算方法存在疑问,以及所使用的数据存在问题等。

此外,所通知物质的特性信息(涵盖鉴别、制造方法及质量规格等方面)同样也值得通报企业关注,其涉及的总频率接近 50%。该模块的主要问题在于相关信息提供不足,导致评估难以进行。

 

回复无异议

为了进一步了解 FDA 对于 GRAS 卷宗评估的侧重点,瑞欧科技对近两年 FDA 回复无异议的 72 份卷宗修订信息中,所涉及的模块进行了归类与统计分析,结果如下:

从结果来看,高达 97.2% 的卷宗都对所申报物质的特性信息(包括物质鉴别、制造方法、质量规格)进行了增补,另外对饮食暴露、预期使用和安全性叙述进行相应修订的卷宗比例也很高。

 

卷宗撰写建议

综上,我们不难发现 FDA 对于卷宗内容的方方面面均保持高度重视。若卷宗中物质特性信息存在问题,企业在及时提供补充解释后,通常相对容易获得 FDA 的批准。

然而,当安全性叙述出现纰漏时,即便企业通过补充数据、解释说明等途径进行补救,通过审核的难度也将显著增大。

因此,在撰写 FDA GRAS 物质卷宗时,应注意以下要点:

 安全性叙述的全面性至关重要:提供足够且可靠的数据支持;

 膳食暴露量估算的正确性事关重大:采用准确的方法、最新的数据进行估算;

 物质叙述的详尽性不容有失:尽可能详细、完整、准确描述物质鉴别、制造方法、质量规格等特性。

 

来源:瑞欧科技

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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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