2024年11月20日，世界贸易组织(WTO)总干事发布了《国际贸易环境发展概述年度报告》，对2023年10月中旬至2024年10月中旬期间的国际贸易形势进行了全面剖析。报告显示，全球贸易在复杂的地缘政治与经济环境下呈现出多维度的发展态势，贸易政策的调整与趋势变化对世界经济格局产生着深远影响。

一、贸易增长态势与区域格局重塑

2024年上半年，世界商品贸易量温和回升，较2023年1.1%的下降幅度有所改善，预计2024年全年增长2.7%，2025年增长3.0%。尽管全球整体贸易增长预期变化不大，但区域层面差异显著。欧洲贸易增长预期疲弱，进出口均呈负贡献；亚洲则异军突起，出口增长强劲，对全球贸易增长的贡献率颇高。从贸易额来看，2024年上半年商品贸易美元价值基本持平，商业服务贸易增长7%，表现出较强的活力。

二、贸易措施实施与政策走向

1.措施频繁出台，进出口影响各异

在此期间，WTO成员实施了910项贸易措施，其中291项为贸易便利化措施，多集中于进口关税削减等方面，贸易覆盖范围显著扩大；169项为其他贸易相关措施，多数为进口限制措施，如关税增加、数量限制和海关程序严格化等，其贸易覆盖范围亦大幅上升。同时，贸易救济行动达450项，包括反倾销、反补贴和保障措施，反倾销行动最为频繁，且发起数量呈上升趋势，中国在反倾销调查中受影响较为突出。

2.新冠相关措施逐步调整，疫情影响持续

自疫情爆发以来，461项贸易相关措施得以实施，多数为贸易便利化措施，主要涉及进口关税减免和税收优惠等，多针对医疗物资和个人防护设备。审查期间，成员继续取消疫情相关措施，贸易限制措施数量明显减少。

3.农业领域政策调整，粮食安全备受关注

委员会会议中，成员提出众多问题，主要聚焦于国内支持政策、市场准入和出口限制等方面。粮食安全成为重要议题，委员会通过相关工作方案报告，强调出口限制、国际粮食援助等方面的重要性，并提及俄乌战争对全球粮食安全的影响。

4.新兴议题凸显，各方积极应对

包括电子商务、渔业补贴、政府采购、中小企业发展、区域贸易协定等领域均有新进展。电子商务相关工作持续推进，渔业补贴谈判取得一定成果，政府采购透明度增强，中小企业工作积极开展，区域贸易协定活动活跃且内容日益复杂，同时贸易与环境相关工作也在不断探索前行。

三、服务与知识产权领域动态

1.服务贸易措施多样，自由化趋势明显

134项新措施影响服务贸易，虽部分具有限制性，但总体倾向自由化，涵盖多个领域和供应模式。各国在投资政策、通信服务、金融服务等方面的调整，对服务贸易的供应和发展产生了广泛影响。

2.知识产权审查重启，各国策略调整

成员同意重启TRIPS协定实施审查，部分国家更新了知识产权战略，调整国内立法，以适应经济、技术和社会发展需求。

四、贸易政策透明度与合规性挑战

成员向WTO的通知合规情况总体不佳，各领域通知要求的执行进度不一，影响了多边贸易体系的有效运作。这一问题反映出成员在履行通知义务方面面临诸多挑战，如能力限制等，亟待共同解决以提升贸易政策透明度。

该年度报告全面呈现了国际贸易环境的复杂性与多样性，贸易增长的区域差异、各类贸易措施的实施以及服务与知识产权领域的发展，均为全球经济格局带来新的变数。在贸易保护主义风险犹存的当下，各国应加强合作，共同应对挑战，推动多边贸易体制的健康发展，以实现全球经济的稳定与繁荣。

来源：WTO官网