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海口海关优化监管与服务助推海南国际旅游岛建设重点政策新发展

  据海口海关统计,2014年海口海关共监管三亚、海口两家免税店销售离岛免税品 536 万件,销售金额约 43.3亿元,购买人数137万人次,比2013年分别增长22.7%、31.6%、24.2%。
  作为离岛免税政策实施的监管部门,海口海关全力支持离岛免税政策效应不断放大,自2014年1月20日起试点实施“即购即提,先征后退”和“特殊情况下,邮寄离岛”两种新的购物提货模式,充分满足旅客“所购即所得”购物心理,大大减少对旅客购物时间的限制,有效破解离岛旅客因来不及提取或遗忘等原因而放弃购物的难题;支持全球最大的单体免税店—三亚海棠湾免税购物中心顺利开业运营,采取24小时预约通关、增设关企联络员、开辟专门报关通道等措施确保进驻的267个国际知名品牌的10万多种单品及时上架销售。
  为推动海南邮轮产业发展,海口海关简化邮轮旅客出入境申报手续,采取提前登轮联检、旅客舱单提前申报和旅行团集中申报等方式,缩短邮轮靠港时间和旅客通关时间,全年共监管进出境邮轮181艘次。组织对海南游艇产业发展状况开展专题调研,研究讨论海南省游艇产业发展规划,充分发挥三亚鸿洲国际游艇会水上保税仓政策优势,试点引入专业担保公司为租赁游艇、自驾进境游艇提供担保,全年共监管海南口岸以一般贸易、暂时进出口、展览品、自驾等各种方式进出境游艇(含摩托艇) 203艘次。为博鳌亚洲论坛年会、“环海南岛国际大帆船赛”、“世界近海一级动力艇锦标赛”、 “司南杯大帆船赛”等大型国际会议和活动开辟专用通道,采取预约通关、ATA单证册备案等措施,为旅客提供便捷通关环境,全年共监管进出境人员104.23万人次,比2013年增加4%。
  此外,海口海关出台支持海南外贸稳增长23项措施和支持海南现代服务业发展13项措施,有效提振外贸企业信心,为海南外贸稳定增长创造有利条件;与湛江、南宁海关以及三地港口企业签署合作备忘录,推动区域通关便利化;与三沙市签署合作备忘录,成功验放三沙市设立以来基础设施建设项目的首批进口设备,助力海南参与21世纪“海上丝绸之路”战略规划,服务海洋强省战略。2014年海南外贸进出口总值975亿元,同比增长4.3%,再创历史新高。
  






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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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