国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国际新闻
2024年8月7日,据韩国《亚洲经济》报道,今年上半年化妆品出口业绩为40.6亿美元,比去年同期(34.9亿美元)增加了16%。按出口目的地来看,对中国内地的出口规模最大,为10.5亿美元,其后依次是美国(7.2亿美元)、日本(3.9亿美元)、越南(2.4亿美元)、中国香港(2.3亿美元)、俄罗斯(3.2亿美元)、中国台湾(1.7亿美元)、泰国(1.5亿美元)。其中,对美国的出口增长率达到60%,其后依次为中国台湾(37%)、越南(19%)、日本(18%)。 这样的出口业绩有望使ODM企业受益。据证券界推测,韩国科玛第二季度销售额6643亿韩元,营业利润642亿韩元,这是以季度为基准的最高业绩,预计分别比去年同期增长11%和15%,得益于韩国国内客户公司出口的大幅增加。科丝美诗第二季度的销售额5737亿韩元,营业利润570亿韩元,预计分别比去年同期增长20%和24%,据推测,韩国国内和东南亚对韩国ODM企业的偏好度较高,预计有较高增长势头。 爱茉莉太平洋第二季度销售额1.57万亿韩元,比去年同期减少2.4%,但营业利润为122亿韩元,增加了4.2%。尤其是海外销售额3815亿韩元,同比增长2.5%。LG生活健康在中国市场的销售额为1912亿韩元,同比增长5.5%;北美、日本等地业绩不佳。 来源:商务部
锂电池产品,由于其可能起火甚至爆炸而具有潜在危险性。包含锂电池的电子产品或电池本身存在缺陷、充电过度或过热均可能造成事故。因此,全球各地均对锂电池产品制定了相应的安全标准、法规等要求,以确保安全。 本文对美国市场锂电池一些基本法规和标准,例如:《危险材料法规》(Hazardous Materials Regulations)、《里斯法案》(Reese’s Law)以及《消费品安全改进法案》(CPSIA)等。具体不同用途的含锂电池产品,可能需要遵守额外的要求,包括在美国各州可能也会存在更细致的法律法规,本文暂不涉及,主要关注对锂电池自身的基本要求。 一、UL标准 美国UL公司(Underwriters Laboratories)是一家测试和标准制定公司,经常发布产品安全标准,并有不少成为了美国国家标准。UL的标准体系内,就有一些标准针对锂电池及含锂电池产品。 UL标准在未受法规引用时通常是推荐性,但在以下几个场景下,产品的生产商需要遵循UL标准: 产品在亚马逊或其他线上平台销售时,平台要求卖家必须遵守UL标准。 客户要求产品符合UL标准。 生产商希望在美国市场避免由于产品不安全而导致的召回问题。 UL标准体系里,涉及锂电池品类的主要如下: (一)UL1642 UL 1642适用范围是用于供电产品的含锂原电池和蓄电池。 该标准在产品规避火灾或爆炸的风险方面,主要关注以下几点: 电池包含在其他整装产品中使用时。 产品包含的锂电池可以被用户更换,并被用户丢弃时。 (二)UL 60086-4:原电池的UL安全标准. 第4部分: 锂电池的安全性 UL 60086-4适用于含锂原电池。该标准主要涉及电池在有意使用和常见无意使用情况下的安全操作。 (三)UL 4200A:含有纽扣电池或硬币电池产品的安全标准 UL 4200A是由美国消费品安全委员会 (CPSC)通过,用来支持美国联邦法规《里斯法案》的重要标准,来明确对含纽扣电池或硬币电池产品的安全要求。该标准的适用范围是,含纽扣电池或硬币电池(包括含锂钮扣电池、含锂硬币电池)的消费品。标准要求产品的电池仓安全可靠,并附有合适的标签信息。 二、美国消费品安全委员会(CPSC)建议标准 美国消费品安全委员会(CPSC)是一家负责确保美国市场产品安全的联邦机构,发布了许多针对特定产品品类的指南,并提供了关于应用推荐性标准的建议。以下是由CPSC推荐、适用含锂电池产品的一些标准: ANSI/NEMA C18 – 原电池、蓄电池和锂电池的安全标准 ASTM F2951 – 婴儿监视器的消费者安全标准规范 ASTM F963 – 消费者安全规范 玩具安全 IEEE 1625 – 多电池移动式计算装置用可再充电蓄电池 IEEE 1725 – 可充电移动电话电池 三、《危险材料条例》 《危险材料条例》(Hazardous Materials Regulations,HMR)规定了锂电池等危险品的运输要求。HMR的内容包括相应产品的检测、标签、文书和包装等要求。 (一)UN 38.3检测 HMR要求锂电池必须符合联合国《试验和标准手册》(United Nations Manual of Tests and Criteria)中的UN 38.3条款,具体适用于锂电池运输的标准、检测方法和流程。 (二)锂电池的其他要求 在美国联邦法规49 CFR第172部分的“危险材料清单”中,列出了一些对锂电池产品的其他要求。不同类型的锂电池在该法规的不同部分有着不同要求,比如: 包装要求 文书要求 标签信息 特别规定 含量限制 四、《消费品安全改进法案》(CPSIA) CPSIA包含了针对儿童产品的材料限制、标签信息、文件记录和检测要求,其中就包括由锂电池供电的产品。 CPSIA引用了ASTM F963标准,因此使该标准成为玩具和部分儿童护理用品在美国的强制要求。 (一)消费者安全规范玩具安全 该标准的适用范围主要是玩具和部分儿童护理用品,也包括由此类别中锂电池供电的产品。对锂电池产品的具体要求包括但不限于: 小配件检测 电池仓要求 警示标签 (二)儿童产品证书 儿童产品证书(Children’s Product Certificate,CPC)是针对儿童产品必须附有的文书。CPC应基于CPSC认可的实验室提供的测试报告而出具,具体内容应包含以下信息: 产品信息 适用的CPSC安全规定列表 生产商公司名称和联系方式 维护检测报告记录的人员姓名 生产和检测的日期和地点 执行检测的第三方检测公司信息 标签要求: 请注意,美国还有其他标准涉及由电池驱动的产品。例如,ASTM F2923标准涉及儿童饰品。 五、实验室检测 由于锂电池属于危险品,因此必须依照相关安全标准,对锂电池及含锂电池产品进行检测,且之后应取得检测报告,证明产品符合适用安全标准。 不同标准要求针对不同类型的安全事项,因而测试要求各不相同。例如,像UL 4200A这样的标准重点要求了电池仓的安全性,其要求进行的检测是为了确认产品的电池仓不易打开。 理论上,一些不受法规要求的标准是推荐性的。然而,实际操作中,为确保产品安全,相关安全标准还是建议生产商予以遵守。 下表列出了本文介绍的各种安全标准所需的一些检测示例。 六、其他要求 除了上述提到的内容外,锂电池及含锂电池产品也应当遵守其他法规要求: 来源:中国技术性贸易措施网
       在全球化的浪潮中,中国的传统美食—月饼,正以其独特的文化魅力和美味口感,跨越国界,成为国际市场上的新宠。特别是在与中国有着密切文化和经济联系的韩国,月饼作为中秋节的象征,其市场需求随着节日的临近而日益增长。然而,随之而来的食品安全和合规性问题也成为中国月饼出口企业必须面对的挑战。本期食品伙伴网将为大家介绍中国月饼在韩国市场遇到的问题,并为中国出口企业提供策略指导,以确保月饼的顺利出口。     PART 01     月饼在韩国法规分类     韩国《食品法典》将月饼归类于面包类产品,这一分类不仅涵盖了传统的面包、蛋糕,还包括了甜甜圈、披萨等多样化的食品。月饼作为这一类别的新成员,其市场定位和监管要求需要出口企业给予足够的重视。     PART 02     防腐剂超标问题通报情况     在2023年8月至2024年8月,中国出口至韩国的18批次月饼因山梨酸或脱氢乙酸超标而遭遇通报(如下图所示)。这一超标事件不仅对月饼在韩国市场的销售造成了不利影响,也对中国食品在国际市场上的声誉带来了负面影响。为此,中国出口企业需深入了解韩国的食品安全法规,特别是对食品添加剂的使用限制及其与中国的差异(详见下文),并采取有效措施进行整改。   数据来源:食品伙伴网抽检信息查询分析系统     PART 03     韩国强化对中国月饼出口企业检查     2024年6月12日,韩国新指定中国7家公司生产的面包类产品(该类别包括月饼)为命令检查对象,检查项目为防腐剂,检查时间为2024年6月28日至2025年6月27日。在这一时期内,这些企业的产品在出口至韩国时,将在通关过程中接受韩国方面的强制检查,以确保其符合韩国的食品安全标准。     PART 04     中韩监管标准的差异性分析     对于山梨酸,韩国面包类产品(包括月饼)禁止使用山梨酸及其盐类,而中国则允许月饼、面包、糕点类产品使用山梨酸钾,最大使用限量不超过1.0g/kg(以山梨酸计)。     对于脱氢乙酸,韩国仅允许用于奶酪类、黄油类、人造黄油(用量以脱氢乙酸计≤0.5g/kg),月饼、面包、糕点类产品则禁止使用。在中国,按照现行GB 2760-2014 食品添加剂使用标准,脱氢乙酸及其钠盐允许用于月饼、糕点,其最大使用量不超过0.5g/kg(以脱氢乙酸计),而按照新版GB 2760-2024 食品添加剂使用标准,脱氢乙酸及其钠盐将禁止用于月饼、面包、糕点类产品(如下图所示)。     由此看见,中韩两国在食品添加剂的使用上存在显著差异。对于月饼,韩国对山梨酸及其盐类的使用持严格禁止态度,而中国则允许在一定限量内使用。此外,脱氢乙酸及其钠盐在韩国的使用也受到严格限制。这些差异要求中国出口企业在产品配方和生产过程中做出相应的调整。     PART 05     出口策略与建议     为确保中国月饼顺利进入韩国市场,食品伙伴网给出以下几点建议供出口企业参考:     1.精准定位产品类别,确保符合韩国市场的分类标准。     2.深入研究目标市场的法规,及时调整产品配方,以满足韩国市场的合规要求。     3.监控同类产品的不合格通报信息,从中吸取教训,优化产品配方。     通过这些策略的实施,中国月饼不仅能够在激烈的国际市场竞争中站稳脚跟,还能进一步提升中国食品的国际形象和品牌价值。     PART 06     小结     中国月饼的韩国市场之旅充满了挑战,但同时也蕴含着巨大的机遇。通过深入了解和适应目标市场的法规要求,中国出口企业完全有能力克服困难,实现月饼的顺利出口。这不仅是对企业自身实力的一次考验,也是对中国食品走向世界的一次重要机遇。通过合规与创新的双重驱动,中国月饼有望在国际市场上绽放更加璀璨的光芒。         来源:食品伙伴网
2024年9月10日,荷兰食品和消费品安全局(NVWA)发布《2022年食品中农药残留报告》。 报告显示:从荷兰食品经营者采集的2183个样品中,95.5%未超最大残留限量(MRL),37%无农药残留;1.8%虽超限值但在测量不确定度范围内,NVWA无法行动;2.7%超MRL的59种产品不允许交易,经营者被书面警告。在欧盟外部边境、荷兰港口和机场采集的1449个样本中,89.6%符合MRL,6.7%超限值的产品被拒进口。有18个(荷兰市场)和42个(欧盟外部边境)样品多种农药残留超标,米、青豆等产品超标频率较高。已上市的18个产品样本(0.8%)短期接触超健康限值,违规者被行政罚款并召回产品,荷兰还为此起草RASFF警报。幼儿配方奶粉和婴儿配方奶粉有不同限制,不得含高于0.01mg/kg的农药,2022年检查的72件商品均符合。 来源:厦门技术性贸易措施信息网
据世界日报9月11日报道,泰国开泰研究中心9日发布报告称,2024年泰国大米对中国出口量将从2023年的47万吨降至46万吨,同比下降2%。不过,由于预期泰国大米出口价格同比上涨14%,2024年泰国大米对中国出口值仍可望从2023年的3.11亿美元增至3.47亿美元,同比增长12%。 报告说,由于泰国大米价格竞争力下降,2024年1-5月泰国大米对中国出口量同比缩减10%,6-12月出口量的增长仍无法扭转全年出口量缩减的局面。泰国大米出口量下降跟产量下降也有直接关系。开泰研究中心预计,2024年气候变化将导致同一年内发生干旱和洪灾,这将使泰国三大稻米产区的产量均比2023年下降。2024年泰国全国稻米总产量将从2023年的3360万吨下降8.6%至3070万吨。 来源:商务部
商务部全面贯彻落实习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话精神,积极推动与非洲国家商签共同发展经济伙伴关系框架协定。峰会期间,中方已与埃塞俄比亚、布隆迪、赤道几内亚、刚果(布)、刚果(金)、加蓬、吉布提、津巴布韦、几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦、利比里亚、利比亚、马达加斯加、毛里塔尼亚、南苏丹、塞拉利昂、塞舌尔、圣多美和普林西比、乌干达、乍得、中非等22个非洲国家就框架协定达成一致,并分别签署。 框架协定包括序言及目标、原则、谈判范围、机制安排、生效、修改和终止、未来谈判等内容,为双方后续围绕贸易、投资等具体议题开展谈判奠定基础,也为中非经贸合作提供长期、稳定、可预期的制度保障。中方将继续与有意愿的非洲国家加强沟通,落实峰会成果,扩大自主开放,争取协定及后续成果早日惠及双方企业和人民。 来源:商务部
中国商务部于9月12日发布新一期《美国履行世贸组织规则义务情况报告》。商务部世贸司负责人介绍了有关情况。 2023年8月,商务部发布首份《美国履行世贸组织规则义务情况报告》(以下简称《报告》),基于美国履行世贸组织规则义务的客观情况,表达对美国破坏多边贸易体制、实施单边贸易霸凌、操纵产业政策双重标准、扰乱全球产业链供应链等政策措施的关注。《报告》发布一年来,美国仍不断将经贸问题政治化、武器化,不实指责中国“产能过剩”和实施“经济胁迫”,自己却打着“去风险”的幌子,肆意挥舞“关税大棒”,持续升级单边制裁,大搞“小院高墙”“脱钩断链”,给多边贸易体制带来严峻挑战,严重损害世贸组织成员共同利益。基于上述背景,商务部对《报告》内容进行更新并再次发布,继续表达对美相关政策措施的严重关注。 以世贸组织为核心的多边贸易体制是经济全球化和国际贸易的基石。世贸组织是以规则为基础的国际组织,也是成员驱动的国际组织,其有效运转依赖各成员在享有权利的同时充分履行义务,也需要成员之间相互监督、共同合作。当前多边贸易体制面临巨大挑战,商务部希望《报告》的发布有助于继续敦促美国及时纠正错误言行,践行承诺、遵守规则,更好发挥主要成员的应有作用,与包括中国在内的其他成员一道,共同维护多边贸易体制的权威性和有效性,共同推动世贸组织改革取得积极进展,使多边贸易体制在全球治理中发挥更大作用,推动实现平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。 来源:商务部
巴西《Poder360》9月4日报道,巴西参议院批准通过《未来燃料法案》,旨在鼓励使用乙醇、生物柴油和可持续航空燃料。根据批准的法案,乙醇在汽油的占比必须达到27%,最高可达到35%(当前最低比例要求为18%,最高为27.5%)。自2025年起,生物柴油在柴油中的占比要在现有的14%基础上每年增加1%,直至2030年达到20%。航空公司自2027年起须通过使用可持续航空燃料将温室气体排放量逐年减少1%,直至2037年完成10%的目标。 法案还制定了企业开展碳封存(通过钻孔将二氧化碳气体注入深层地质结构的过程)的要求。 有媒体认为,法案的通过意味着大型农业企业对国家石油公司的胜利,因为法案将巴国油生产的R5柴油(含有生物成分)排除在外,并通过提高比例的方式确保生物燃料行业在化石燃料市场的份额增长。 《未来燃料法案》曾在今年3月经众议院通过。因参议院对此进行修改,下一步,众议院还需对修改后的法案再次审议。 来源:商务部
【环球时报综合报道】据美国彭博社报道,即将结束对中国为期4天访问的西班牙首相桑切斯11日在昆山表示,欧盟应重新检视对中国产电动汽车加征关税的计划。 “我必须直接坦率地告诉大家,我们需要重新考虑——我们所有人,不只是欧盟成员国,还有委员会——对这一事态发展的立场。”桑切斯表示,中欧之间不需要贸易战,“我认为需要在欧盟和中国之间构建桥梁。而西班牙要做的,就是在两者间发挥建设性作用,努力找到解决方案,推动达成妥协。” 彭博社认为,桑切斯上述表态预示着一些欧盟成员国领导人可能会试图争取足够的支持,以阻止欧盟委员会对中国电动汽车进口实施严厉限制。 欧盟委员会上月披露对华电动汽车反补贴调查的终裁草案。路透社9月10日援引知情人士的消息报道称,根据企业提交的材料,欧委会对一些车企加征税率做了小幅下调。其中,对特斯拉加征的税率从原先的9%下调至7.8%,吉利从19.3%下调至18.8%,对比亚迪加征税率17%保持不变,而上汽等“不配合欧盟调查”的企业则适用35.3%的最高税率,较此前36.3%略有下降。 来源:环球时报
来自SeafoodNews消息,9月1日,俄罗斯和中国开始试行一项电子系统,以处理、确认和核实俄罗斯对中国出口的海洋生物资源的原产地证书。 俄罗斯联邦渔业局的控制、监督和鱼类保护部门、该机构的地区部门、渔业监测和通信中心(CFMC)以及中国监管机构正在参与该项目。 CFMC开发的软件已经过测试和配置,并已准备好进行商业运营。 狭鳕捕鱼者协会主席Alexei Buglak表示,电子认证系统的测试是俄罗斯和中国之间关于鱼类产品出口的数字化文件流程的第一步。海产品的原产地证书是必要的,以确认鱼类产品是合法捕捞及生产地。 2023年,俄罗斯向中国出口了价值29亿美元的鱼类,其中包括价值16亿美元的冷冻鱼和价值12亿美元的贝类。 来源:中国国际渔业博览会
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省质量和标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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