国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国内新闻
    国际在线专稿:据美国CNBC网站6月4日报道,CNBC 援引美联社消息称,加拿大政府日前向世界贸易组织(WTO)提出请求,对进口的美国肉类产品采取贸易报复措施,征收超过24亿美元的惩罚性关税。     按照美国肉类原产国标签规定,食品店在出售肉类时,需标出产肉动物的出生地、养殖地、屠宰地。加拿大和墨西哥两国反对这一规定,认为该做法属于贸易保护主义,影响两国肉类出口贸易,违反世贸规则。     美国肉类原产国标签规定自2013年开始实施,并引发加拿大和墨西哥两国上诉。截至目前,WTO均裁定加拿大和墨西哥胜诉。
    美国如何保障奶农利益——访美国全国奶业联合会副总裁彼得维塔利亚诺     新华网华盛顿1月14日专(记者高攀)面对中国内地近期出现的倒奶杀牛现象,美国全国奶业联合会副总裁彼得维塔利亚诺日前在接受新华社记者专访时表示,美国借助一系列政府支持项目和专业合作社的行业力量建立起了比较完善的奶农利益保障机制,对于保护奶农生产积极性和防范价格大幅波动起到了不错的效果,对当下中国具有借鉴意义。     维塔利亚诺说,美国政府历来重视奶业发展,早在二战后就制定了奶制品价格支持政策。     当牛奶市场价格过低时,美国政府向乳制品加工厂和零售商收购黄油、奶粉、奶酪等奶制品并储藏起来,缓解市场供需矛盾,从而保证奶农销售的牛奶价格位于政府设定的目标支持价格之上。当牛奶价格回升时,美国政府再将收购的奶制品予以出售,以维持牛奶价格和奶制品市场基本稳定。 但维塔利亚诺指出,五年前美国成为主要奶制品出口国后,美国奶业和国际市场联系变得日益紧密,这种价格支持政策不再有效。他说,此次金融危机期间,国际奶制品价格大幅下滑,美国政府被迫购买大量奶制品支撑国内价格,积累了大量库存,成本很高。另外,由于近年来饲养成本波动较大,价格支持政策并不能保证奶农不受亏损。即便牛奶价格较高,如果饲养成本大幅上升,奶农仍然可能遭受亏损,他说。     为此,美国最大奶业协会全国奶业联合会提出了一项全新的奶制品利润保障计划,不再支撑奶制品价格,而是保障奶农的经营利润。这一建议已被写进新的五年农业法案,并已通过美国国会审核,成为目前美国政府支持奶农的主要机制,取代此前的奶制品价格支持政策。美国农业部公布的最新数据显示,美国已有超过2。3万家奶牛养殖场加入该计划,相当于全美奶牛养殖场的一半,参与率相当高。     维塔利亚诺说,奶制品利润保障计划相当于一项保险政策。奶农缴纳一定保费,当连续两个月内全美牛奶均价和平均饲料成本之差低于目标利润水平时,奶农将从政府部门获得补助。美国国内所有奶牛养殖场均可参与,并可自由选择政府保障的利润水平和投保产量。     目前美国农业部设定的最低和最高保障利润分别为每美担牛奶4美元和8美元,(约合每斤牛奶0。28元人民币至0。56元人民币),投保产量为养殖场年度历史产量的20%至90%。如果养殖场选择每美担4美元的最低利润保障,仅需支付100美元的管理费用,不用缴纳保费。如果养殖场希望获得更高水平的利润保障,则需支付100美元的管理费用和相应保费。保障利润越高,保费越高,保险费率介于每美担牛奶0。008美元与1。36美元之间。农业部官方网站设有专门的奶制品利润保障计划页面和自动图表工具,帮助奶农计算所要缴纳的保费和可能获得的补助。     维塔利亚诺介绍说,除奶制品利润保障计划外,美国农业部还有配套的牲畜毛利润计划和奶制品捐赠计划。     其中,牲畜毛利润计划可为养殖场利润提供保险,但主要被大型奶业合作社采用,普通奶农参与率不高。与奶制品利润保障计划不同,牲畜毛利润计划根据芝加哥期货交易所的牛奶、玉米、大豆的期货价格而非现货价格来计算养殖场的利润,便于同时利用农产品期货市场来进行套期保值。奶制品捐赠计划是指,若连续两个月内全美牛奶均价和平均饲料成本之差低于最低保障利润时,农业部将以市场价格购买奶制品,捐赠给为低收入家庭提供营养补贴的机构。     除政府制定的支持政策外,已有上百年历史的奶业合作社在保障奶农利益方面也发挥着至关重要的作用。维塔利亚诺说,目前大约85%的奶农已加入奶业合作社,由合作社处理和销售牛奶。合作社会充分考虑奶农作为供应商的利益,利用集体谈判力量与牛奶收购商和加工厂协商价格,保证奶农获得较高的收购价格。奶农只需提供保质保量的牛奶即可。     同时,一些奶业合作社还运营奶制品加工厂来平衡市场供求,比如在满足客户需求后,将过剩的牛奶加工为黄油、奶粉、奶酪,他补充说。     维塔利亚诺指出,虽然美国也存在一些小型奶牛养殖场,但美国奶业整体趋势是朝着大规模、集约化的方向发展,而中国存在很多分散的小型养殖场,运营成本较高,缺乏竞争力。他认为,中国需要发展大型养殖场、专业合作社和奶业贸易协会,加强产品质量控制,提升奶制品行业的管理水平,这都需要时间和经验的积累。因此中国奶业发展还有很长的路要走。美国奶业也是经过上百年的发展才取得今天的成绩,中国对奶业发展也要保持相当的耐心,他说。
    2015年1月22日,据韩联社消息,韩国食品当局21日表示,将加强对剧增的海外直购食品的安全管理,销售问题食品的网站一经发现立刻查封。     2014年,许多著名食品公司产品出现卫生问题,韩国食品当局表示,将加强对未回收不合格产品的食品公司的处罚力度。韩国食品药品安全厅21日在向韩国总统朴槿惠的汇报2015年的工作计划时提出了上述内容。     与此同时,2015年上半年,韩国食品药品安全厅还将运用阻断非法食品流通系统,对于海外直接流入的非法食品销售网站进行制裁。目前,阻断这样的非法网站需花费1-2周时间。     《安全管理特别法》规定,将引进海外工厂登记制度,同时加强实地考察,加强对进口商品在生产阶段的安全。同时强化食品通关检查,精确检测危险因素,通过文件或亲眼确认后才能通关。     与此同时,韩国食品药品安全厅还将修改目前缺乏实效性的自我质量检查制度,将检查不合格的产品上报食品药品安全厅。若有关企业未回收不合格产品,将对其处以5年以下有期徒刑或5000万韩元以下的罚金。若有关企业私自将不合格产品用作其他产品原料,将对该产品实施一个月内禁止生产的处罚。     此外,韩国还将强化学校供餐卫生管理。食品药品安全厅、教育部以及地方自治团体将共同对韩国所有学校供餐处进行检查,并在开学前对校长和营养师进行食物中毒预防教育。     来源:环球网
2013年7月18日国家标准化管理委员会下达了2013年第一批国家标准制修订计划目录。本批计划目录共计1002项,其中由中国质量协会提交的《供应商管理评价准则》国家标准制定项目,已通过国家标准化管理委员会立项审批,计划编号:20130411-T-469。本标准制定过程中,中国质量协会将选择一些企业参与,试点实施供应商管理提升实践活动,确保标准的适宜性。 有意参与起草本标准的单位,请联系卓越国际质量科学研究院学术研究部。联系人:赵建坤 010-66089080。
​在2014年1月31日举行的贸易促进委员会筹备会第一次会议上,世界贸易组织成员一致同意选举菲律宾大使Esteban B. Conejos, Jr.担任主席。这是自2013年12月3日至6日印度尼西亚巴厘岛部长级会议通过贸易促进宣言后采取的第一次重要落实举措。
   从今年5月1日起,广西、福建、海南等“泛珠”地区海关正式纳入广东地区海关区域通关一体化改革范围,“泛珠”四省(区)11海关通关如一关,超过17万家企业进出口可尽享便利。   位于广西南宁的外贸企业南宁富士康公司,2014年1月至今该公司在广东地区进出口报关单量达到27871票,总货值31亿美元,平均通关时间4.6小时。而另一家公司,南宁丰达电机公司在广东地区的报关单量也有 970票,货值3.7亿美元,平均通关时间10.5小时。区域通关一体化改革后,这些公司都将可以自主选择通关方式,可以将大部分货物的报关业务放在南宁申报,在一体化区域内选择适宜的口岸实现货物进出口直接验放,从而省去转关车租赁和货场租金等支出费用近几百万元,节约通关成本和缩短通关时间,企业对此改革积极响应,主动了解运行模式,对改革带来的通关便利持极高期望。   南宁海关有关专家分析表示,此次南宁、福州、厦门、海口等“泛珠”地区海关纳入广东地区海关区域通关一体化改革范围,顺应了国家发展战略布局,将进一步密切泛珠四省(区)间的合作,加强四省(区)海关垮区域监管统一、协同配合,促进市场要素的充分流动,有力推动对“一路一带”国家和地区的经贸关系向深入发展。(方中群/文)
图为:胡玉敏、于春生视察南宁海关关史馆 方中群/摄   6月25日,中央纪委驻海关总署纪检组组长胡玉敏在南宁听取南宁海关党组工作汇报。     胡玉敏了解了该关党组今年以来主要工作情况和配合检察机关查处部分缉私警察执法腐败案件进展情况,肯定该关党组抓党风廉政建设和反腐败工作的决心和举措,并提出具体指导意见:以“零容忍”的态度,以刮骨疗毒的决心,坚决清除队伍的腐败分子;通过深入剖析案件成因,查深查透在管理、队伍、监督等方面存在的突出问题和风险隐患;坚持立行立改,在抓好建章立制、强化管理措施、丰富科技手段等方面下功夫,堵塞漏洞,化解风险;积极做好队伍思想工作,明晰“两个责任”,强化责任担当,加强正面引导,提振队伍士气。   听取汇报后,胡玉敏实地察看该关监控指挥中心、关史荣誉室和多媒体放映室。南宁海关全体在家党组成员参加汇报。   期间,胡玉敏在南宁会见了广西壮族自治区党委常委、纪委书记于春生。  
  4月10日,中国海关总署副署长孙毅彪在京与美国国土安全部部长助理艾伦·博森举行双边会谈。   双方围绕落实中国海关总署署长于广洲与美国国土安全部部长约翰逊达成的重要合作共识、务实推进中美合作进行深入交流:推进重要合作文件的磋商和签署,双方将抓紧工作磋商,尽快达成中国海关总署与美国国土安全部关于全球供应链安全与便利的联合声明以及中美海关加强海运口岸安全合作的原则声明等重要文件及其附件,分别作为年内中美元首会晤以及中美战略与经济对话的成果;推进双方关注的重点合作项目,双方就扩大中美“集装箱安全倡议”(CSI)合作港口、提升CSI查验率、深入开展中美联合验证、建立上海-长滩关际合作项目、跨部门调查和信息交换合作等问题进行深入交流并达成多项共识;开展风险管理领域的技术交流,双方同意加大专家互访与交流,建立中国海关与美国国家风险布控中心的合作联系,积极分享经验。   孙毅彪就“一带一路”高层海关论坛等问题与美方进行深入交流。   艾伦·博森赞同中方的合作意见,认为中美海关合作应成为两国政府部门间合作的典范。
图为:海关关员现场核查输油船油泵流量 姚峰/摄   12月3日,在舟山海关关员的全程监管下,中燃舟山船舶燃料供应公司的“甬油8” 号油轮在岙山基地4号码头加注了1400吨保税燃料油。随后,该油轮将为靠泊在宁波北仑的一艘集装箱班轮供油。   “这是我们首次开展海关保税油跨关区供应业务。”中燃舟山船舶燃料供应公司常务副总经理张燕介绍,“按照目前我们公司每个月对宁波港区一万吨保税燃料油的供应量来算,至少可以节约10万美元的物流和仓储成本,而且还大大提高了营运效率,对增强我们的国际竞争力很有帮助。”   舟山海关制定了跨关区保税油供应监管方案,梳理业务流程,简化了跨关区供油转关手续,以便更好地开展保税油跨关区供应业务,方便企业通关。   舟山群岛新区致力于打造国际燃油供应中心,保税油跨关区供应业务是其中的重要一环。据舟山海关统计,今年1-10月,舟山口岸保税油供应总量共为221万吨,同比增长8.9%,对外调拨保税油167.3万吨,实现了以舟山为中心,辐射杭州、宁波、上海、南京、厦门、青岛和大连等7个地区的35条线路,成为国内品种最全、规模最大的保税油料调拨基地。(陈胜男/文)   
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省质量和标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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