推进大会会场 贾福兴会长出席推进大会并讲话 弋辉主任出席推进大会并作工作报告 第八届全国用户委员会会议暨2013年全国用户满意工程推进大会于2013年12月5日在厦门隆重召开。国家质检总局监督司、工业和信息化部科技司、中华全国总工会、厦门市政府、中国质量协会等单位的有关领导和第八届全国用户委员会委员、2013年用户满意工程先进单位的企业代表共400人出席了会议。大会的召开增加了与会代表对党的十八届三中全会全面深化改革的理解，增强了用户委员会委员的责任感、使命感，明确了第八届全国用户委员会工作和2014年全国推进用户满意工程的主要任务和目标。 大会由中国质量协会驻会副会长刘卓慧主持。厦门市政府副秘书长徐文东代表厦门市政府致辞。贾福兴会长作了重要讲话，他结合十八届三中全会精神，对第八届全国用户委员会的工作和推进用户满意工程活动提出了要求。弋辉主任代表第七届全国用户委员会作工作报告，报告从用户满意质量观的推动、用户满意工程的扎实推进、用户满意度测评方法的深入研究、维护用户合法权益等方面总结了第七届全国用户委员会五年来的大量工作，对第八届委员会的工作提出了建议。第八届用户委员会委员们审议了第七届用户委员会工作报告，对用户委员会的《章程》进行了修改讨论，并选举产生了委员会主任、副主任和常务委员。烟台港矿石码头分公司、厦门航空有限公司、易才集团、山东高速股份有限公司四家单位作为推进用户满意工程的先进代表在大会上和与会代表分享了企业内部推进用户满意工程的实践经验。

    转基因作物的首次大规模栽培至今15个年头。据报道，2014年全球转基因作物种植面积达1.815亿公顷，其中，美国继续以7310万公顷种植面积领先全球，中国种植转基因作物390万公顷，位列全球第六。     奈杰尔哈尔福德是英国洛桑研究中心植物科学研究所所长，也是国际知名的植物信号传导研究领域的科学家。本书中，奈杰尔以通俗的语言，从科学角度，深入浅出地介绍了什么是转基因技术、转基因与传统育种技术有什么不同、转基因的价值、转基因食品是否安全、发达国家是如何监管转基因农产品生产的、转基因技术对生态环境有何影响等社会高度关注的问题。为回答第一版后读者的疑问，再版时，奈杰尔特意补充了《转基因最让人担心的是什么》这一章。     奈杰尔着重回答了欧洲对转基因食品的疑问。在他看来，转基因食品在欧洲推进缓慢的原因是因为生不逢时。转基因食品问世不久，英国发生了疯牛病，导致了英国历史上最大的食品恐慌之一，这种恐慌导致的结果是，压力集团控制了舆论，他们散布各种不准确的、半真半假的信息。有一点奈杰尔没有说明，那就是疯牛病疫情过后，欧洲牛肉消费如常，没有暴发疫情的转基因依旧蹒跚不前。     奈杰尔还特别提到了许多关于转基因食品的典型科学实验。奈杰尔指出，这些实验的结果虽耸人听闻，但常被证实要么没有经过田间试验的验证，要么在设计、执行和分析许多方面存在瑕疵，要么没有经过同行的科学评审就发表了总之缺乏科学说服力。同时，奈杰尔对转基因食品对遗传多样性遗失、转基因技术被跨国公司控制、转基因食品将导致超级病毒等担心逐一进行了反驳。在奈杰尔看来，拿一些未能证实的担心阻止转基因，这本身就与科学精神背道而驰。     不过，现实并非如奈杰尔这般乐观。此前，华盛顿智囊团Pew研究中心一份44国民意调查显示，西欧和日本分别有81%和76%的人都因为健康和环境理由反对转基因食品，美国也有55%的人认为转基因食品是不良的。作为全球最大转基因食品种植和消费大国，美国民众的反应多少有些令人意外。     奈杰尔从专业方面分析了转基因食品的安全性。但转基因食品到底是否安全，显然有必要借助更具公信力的科学平台，比如寄希望于一场声势浩大的科学大实验大辩论，借此让公众更清醒地认清转基因食品的优缺点。

    中国网1月26日讯 据日本NHK网站1月25日报道，为了使家用黄油不出现短缺现象，日本农林水产省决定将进口黄油交货至乳制品业制造商的预先规定时间提前等，调整现阶段的一些方案灵活应对。 据农林水产省称，黄油等一类的乳制品都是按照国际协定，每年进口固定的量，只有在库存不足时才会追加进口量。但是去年，因鲜奶的产量下降导致黄油危机，曾连续2次追加进口量。     在圣诞节前夕，家用黄油出现供不应求现象，使消费者产生不安情绪，因此农林水产省决定调整黄油的进口方案。具体修改方案是，将进口黄油交货至乳制品业制造商的预先规定时间提前1个月，即从11月末调整至10月末。     另外，公布进口量的日期调整至1月、5月、9月共3次，防止消费者因担心黄油会短缺而出现超前购买、囤积的现象。     日本农林水产省在采取上述措施的同时，还积极同乳制品产业制造商和业界团体等沟通、交流，实时获取最新信息，以防出现黄油危机。     超市至今仍缺货     有些超市至今仍持续黄油缺货的状态。     在东京？练马区一家食品超市中，因为无法保证购入足够的黄油，因此每月月初都会在货架上摆放一定量的黄油，但即使这样到下旬后，仍持续出现黄油售空现象。而且，该超市为了能让更多的顾客买到黄油，在销售货架上标有每人限购一件的字样，以此来控制销售量。     此外，该超市还销售一种味道类似黄油的人造黄油。消费者称：因为在平时吃面包时都会涂上黄油，在做饭时也会用到，所以一般都是在超市选完商品结账时，在柜台再一起购买黄油。现在黄油缺货确实很苦恼。     食品超市的社长秋叶弘道称：在去年过年时，黄油缺货现象得到一定程度的改善，但是并没有解决根本问题。只要国内的乳畜业专业户不增加，那么就很难彻底地解决问题。     预计缺货现象将持续     据农林水产省和乳制品制造商等组成的业界团体组织透露，黄油的原料鲜奶的产量，到平成25年（公元2013年）为止的10年间，大约减少了10%。另外，预计26年（公元2014年）的总产量为733万吨，27年（公元2015年）的总产量基本与其持平。根据业界团体组织称，明年黄油的需求量也将持续超过供给量。     造成黄油供应量不足的主要原因是，由于前年酷暑的影响，奶牛生病现象多发，以及牛饲料的价格高涨，导致一些乳畜业专业户的经营恶化，不得已减少奶牛的数量，从而致使鲜奶产量下降。 另外，鲜奶非常容易变质，而且要将最新鲜的牛奶和鲜奶油进行加工后，才可制成保存性能较高的黄油和脱脂奶粉等乳制品。黄油产量根据鲜奶和乳制品的供需调整而变化，因此如果鲜奶的产量减少，那么黄油的产量将大幅度下降。     此外，在秋季到春季期间，鲜奶产量会不断增加，而在夏季会下降。在日本饲养的奶牛主要是荷尔斯泰因牛，耐寒但怕热，这可能也是导致黄油缺货的原因之一。（实习编译：王禹童）

近日，WTO阿塞拜疆入世工作组主席Walter Lewalter（德国）表示，必须加快阿塞拜疆的入世谈判进程。同时，Lewalter也对阿塞拜疆使其贸易机制与WTO规则相符的做法表示赞赏。 在工作组的第十二次会议上（第十一次会议于2014年2月21日举行），阿塞拜疆外交部副部长、入世谈判首席代表Mahmud Mammad-Guliyev强调了国际石油价格下跌带来的挑战。WTO各成员及工作组也表达了对阿塞拜疆尽快加入WTO的希望。关于谈判中涉及的阿塞拜疆的外贸机制问题，工作组主席Lewalter也欢迎各成员在2015年4月15日之前提交相关的书面评述意见。 据悉，阿塞拜疆入世工作组于1997年6月30日成立。  

　　今天是农历腊月三十，春节黄金周第一天。从市场监测的情况看，由于春节前各级领导高度重视市场供应工作，各级商务部门及早安排部署，加强市场研判，组织充足商品，保障市场需要，全省从城市到农村、从购物到出行，呈现平安、祥和景象，消费品市场基本呈现货源充足、供应充分、品种丰富、销售活跃、价格平稳的态势，节日消费继续呈现多样化、个性化、多层次等特点，市场表现良好，无异常波动。主要情况综合如下：　　一、重点城市销售保持活跃。成都市商务局监测数据表明，全市各大商场、超市、城市综合体、中央商业区、商业街、特色街节日气息浓郁，今天王府井百货、人人乐、家乐福、欧尚等8家重点零售企业实现营业额1.03亿元，同比增长10.1%；从主要零售业态营业情况看，全市便民连锁和农贸市场持续较快增长，大型商超和百货零售销售平稳。绵阳市商务局监测的6家重点流通企业虽由于消费者受“节前购物、节日休闲”、大年三十上午购物下午商家关门等习惯影响比节前有所回落，但仍保持强劲销售势头，今天实现营业额1254万元，好于去年黄金周。南充市辖城区重点流通企业实现营业额1318.23万元，同比增长13.1%。泸州市9家重点商贸企业实现营业额2068.57万元，同比增长7.39%；客流人数115604人次，同比增长4.7%。雅安市36家重点流通企业实现商品营业额480万元，同比增长4.3%，销售热点为酒类商品、小包装商品、各类礼盒。内江市9家重点零售企业实现销售收入2900万元，同比增长34.3％。据攀枝花、乐山、宜宾、遂宁、广元、资阳、广安、达州、眉山、阿坝、凉山等市（州）商务主管部门监测，今天节日气氛浓厚，生活必需品市场供应充足，品种丰富，运行平稳，没有出现供不应求、脱销断档的情况。同时，县域市场供应丰富，资阳市乐至县外地自驾返乡人士众多，购买力增强，市场繁荣，销售火爆。　　二、大众餐饮等体验式消费保持稳定增长。随着模仿型、排浪式消费继续降温，以购物为重心的节日消费逐步向休闲度假、出行旅游、餐饮聚会、文化娱乐等多样化、个性化、体验式消费扩展，大众餐饮和服务消费快速升温。成都市、乐山市、泸州市、广元市、凉山州旅游市场整体活跃，旅游接待保持高位，旅游景区客流如潮，服装饰品、化妆用品、通讯数码、婚庆服务等仍然成为节日消费热点。随着全省进一步深入贯彻落实八项规定，近期各地餐饮行业主动灵活应对，积极推出便民实惠的大众餐饮、家庭套餐、半成品礼盒套餐、网上团购优惠、对消费者大比例赠送就餐券、就餐照看小孩、特价年夜饭等差异化服务，餐饮行业营业收入实现良性增长。成都市红杏酒家、大蓉和、红高粱、龙抄手、锦江宾馆餐饮等15家重点餐饮企业实现营业额367万元，同比增长8.3%。绵阳市随着人民生活水平的进一步提高，中高档餐饮成为市民聚餐、吃团年饭的首选，餐饮企业纷纷推出适合家庭聚会的菜品和订餐标准，吸引消费者前往，全市除夕营业的中高档餐厅席位已经被订购一空，重点监测的5家餐饮企业营业额59.2万元，同比增长10%，好于国庆黄金周。广元市年夜饭、结婚宴、亲朋好友聚会宴等使餐饮升温，特色餐馆、火锅店、西餐店、小吃店生意红火，人流量比平常增加三到五成。南充市城区重点餐饮企业营业收入424.6万元，同比增长6.4%。广安市春节团圆饭惹火了餐饮行业，消费者追求“轻松度假、享受美食”，5家大型餐饮企业出现“一桌难求”的现象，家人宴、战友宴、老乡宴、同学宴等接单不及，餐位已订到农历正月十五以后，全市餐饮行业营业额比平时增长35％。眉山市各大餐饮企业推出特色团年宴、团圆宴，受到市民欢迎，餐饮市场明显回暖。凉山州西昌市各大宾馆入住率65％以上，餐饮企业生意兴隆，“农家乐”继续活跃。　　三、节日促销活动效果较好。今年元旦前后全省各地相继启动“四川迎春购物月”活动，开展声势浩大的节日促销活动。2月1日—15日我厅等3部门在成都举办中国（四川）新春年货购物节，47个国家、34个省（市区）的2100家企业参展，接待观众及专业观众163万人次，实现交易额41.7亿元，其中现场成交16.2亿元，意向性协议25.5亿元，传统年货如肉制品类现场销售1127万元，酒类现场销售1295万元，取得促销活动“开门红”。成都市开展了形式多样、内容丰富、面向大众的促销活动，充分发挥品牌节会的拉动作用；重点组织“新春欢乐购”、“四川迎春购物月”等各类大型节会活动，王府井、仁和春天、伊藤洋华堂等大型百货及新近开业的百货商家充分利用“新春欢乐购”活动平台，开展了丰富多彩的主题购物活动和折扣促销活动，吸聚了更高人气，提升了品牌价值；继续开展“为民惠民刷卡促消费”活动；积极引导和规范开展大型商业场外展示促销活动，倡导延长营业时间、夜市经营、光彩装饰等方式，渲染节日气氛，刺激消费人气。绵阳市促销让利活动呈现多样化特点， 1月30日-2月10日开展“2015西部（川陕甘渝青）新春年货购物节暨绵阳首届国际商品展”,1000家文商旅企业集中开展“2015（绵阳）让利促销月”活动，商家除开展传统的“购满送”、“满额抽奖”、“会员积分优享”、“会员超值特供”等活动，百盛、万达、新世界等商场推出“刷微信，抢红包”活动，同时开通翼支付付费专用通道，让百姓购物更实惠；老房子餐饮、四海香等多家餐饮店推出了“扫二维码，送现金”的活动；富乐山、绵州等大酒店和满江红、妙香、海上海等知名火锅均在窝窝团等团购网站推出团购活动；市内多家银行与各大商场、餐饮、4S店联合推出“刷卡送礼、抽奖”、“刷卡分期付款”等优惠活动，刺激零售市场一直保持供销两旺的态势，到2月16日，全市的商场、超市销售达到顶峰，每个商场的收银台都排起了长队。其余市（州）都按照我厅的部署开展了各类主题促销活动，进一步营造消费氛围，培育消费热点，释放消费需求。　　四、大力优化节日消费环境。春节大假前，省委、省政府领导同志和各地党政领导高度重视节日市场供应和消费安全工作，魏宏省长、甘霖副省长等领导率相关部门检查指导调研节日市场保障工作，提出具体要求。成都市商务部门会同相关部门齐抓共管，推动市场主体加强自律管理，规范商户不得借机囤积居奇、哄抬物价、销售假冒伪劣和不符合食品安全要求的商品；会同有关职能部门认真开展猪肉、酒类商品专项整治工作，节前开展专项检查160 次（包括区市县），出动执法人员480人次，出动执法车辆178台次，取缔生猪私屠滥宰窝点6个，收缴生猪156头，捣毁屠宰设施若干。其余各市（州）启动生活必需品样本检测企业日报制度，加强对春节期间市场运行情况的监测，重点反映市场运行总体态势和特点、货源供应、营销方式；重点反映粮、油、肉、菜、奶、蛋等生活必需品价格及供求情况。同时，部分市（州）节前对市场开展了联合执法检查，对农贸市场、副食品市场、宾馆、饭店等重点对象加强肉品购入登记检查管理，确保货源渠道正规，质量安全，严把肉类、酒类食品安全关，杜绝不合格肉品从屠宰环节流出，严防假劣酒进入市场，进一步规范商家营销行为，禁止虚假宣传和误导消费，严厉打击各种商业欺诈、假冒伪劣、不正当竞争等违法行为，并督促商家将公布的服务项目落实到位，维护市场经营秩序。今天全省市场没有出现囤积居奇、哄抬物价和短、缺现象，未发生食品卫生安全事故和重大安全事故。　　五、食用农产品价格基本稳定。当前经济环境相对宽松，农产品生产、流通形势良好，蔬菜种植和生猪养殖相对稳定，天气状况也对农业生产有利，全省农产品上市总量充足、品种丰富多样，蔬菜价格稳中有涨、猪肉价格短期趋稳、鸡蛋价格逐步企稳，粮油、水产品继续保持供求与价格平稳态势，全省主副食品供应充足, 价格总体平稳。成都市围绕增加市场供应，指导大型商超、批发市场、食品加工企业与产地、基地、大户、经销商等加强互联互通, 做好上市数量、品种调剂档位安排规划，加大粮油、肉禽、果蔬等主副食品采购数量，尤其是稳定蔬菜供应增加猪肉采购，同时加强市场应急管理力度，进一步完善市场供应应急预案，做好各项应急准备工作，加强节日市场监测和预警，防止供应不足、突发事件等可能带来的市场风险。据各地监测，全省食用农产品货源丰富，各类食用农产品小包装应急粮油储备充足，市场销售价格基本稳定，蔬菜及粮油等主要农副产品大多保持节前的价格。地震灾区销售增长，市场运行平稳，雅安市生活必需品供应充足，各大型商贸流通企业抓住节日消费旺季的有利时机，组织大量适销对路的商品投放市场，同时大力开展商品优惠、让利、打折等促销活动，促进了灾后市场稳定增长。据雅安市商务局监测，各类商品价格基本保持平稳，无异常波动情况和断档脱销商品，市场运行平稳。其中，奶制品、水产品、禽蛋类、果蔬类部分商品价格略有上涨，上涨幅度在0.26%至4.3%之间；粮油类、肉类商品价格与节前基本持平。藏区消费品市场货源充足，供应有序，价格平稳，阿坝州商务主管部门精心组织开展“2014迎春购物月”活动，节前组织粮油食品、家用电器、蔬菜水果、日用百货等380多个大类4800余个小类总金额达4.6亿元的商品投放节日市场，节日期间全州粮、面、油、肉、禽、蛋、奶、水果、蔬菜等农副产品供应充足。　　据部分市（州）监测，当前市场消费品货源充足，价格平稳，但商品价格比去年同期都有不同程度的下降，有的市场人气很旺，但消费者的消费欲望不高，销售量比往年同期有所下降，特别是高端产品下降明显，需要引起充分注意和高度重视。

　　今年以来，凉山州为加快推进服务业发展，采取四项措施，进一步完善工作机制，促进服务业持续健康发展。一是印发《2014年全州服务业发展工作要点》。进一步明确了大力推进市场化改革、坚持科学规划引领发展、推进重点区域率先发展、加快重点行业突破发展等十二项重点工作以及四项保障措施，并将任务分解到各部门，切实推动工作落实。二是强化服务业发展情况督查通报制度。4月，州政府督察组对全州各县市服务业发展工作情况进行了督促检查，发现了重视不够、基础薄弱、结构不优、量小质弱、投资乏力等普遍性问题。督察组对各县市服务业发展情况，特别是增加值目标完成情况进行了通报，并提出了针对性的工作措施。三是加大限上企业清理工作力度。为全面完成2014年社会消费品零售总额429.08亿元，增长13%的目标任务，凉山州下发了《关于下达新增限额以上批发零售业和住宿餐饮业经营单位目标任务的通知》，下达新增50户限上企业单位的目标任务，分解到各县、市，并纳入政府目标督查考核。四是召开“双过半”经济运行分析会。分析研究“双过半”任务完成情况，以及存在的困难和问题，会后，印发了一、二季度全州各县（市）服务业发展目标任务，督促完成落实。

图为：黄埔海关隶属东莞海关优化监管服务助力服务贸易发展 任明、田军峰/摄图为：黄埔海关隶属东莞海关优化监管服务助力服务贸易发展 任明、田军峰/摄 　　东莞海关积极加强与关区服务贸易企业的互动，邀请部分企业走进海关举办讲座，加强信息互通，建立双方互信机制，关企共谋服务贸易企业特别是中小微企业的发展之路。( 谢惠旋/文) 　　

2014年10月20日，毛里求斯大使瑟凡辛（Shree Baboo Chekitan Servansing）在世贸组织宣誓就任上诉机构法官。WTO争端解决机构主席Fernando de Mateo y Venturini、WTO总干事阿泽维多以及上诉机构主席埃尔南德斯（Ricardo Ramírez-Hernández，墨西哥）均对瑟凡辛的就职表示祝贺和欢迎。瑟凡辛将接替任期于2013年12月11日到期的南非法学教授大卫·乌特霍特（David Unterhalter），任期为2014年10月1日起4年。 目前，WTO上诉机构的其他6名成员分别为：巴蒂亚（Ujal Singh Bhatia，印度）、凡登鲍雪（Peter Van den Bossche，比利时）、张胜和（Seung Wha Chang，韩国）、托马斯·格雷姆（Thomas R. Graham，美国）、埃尔南德斯（Ricardo Ramírez-Hernández，墨西哥）以及张月姣（中国）。

​2013年5月29日，政府采购委员会同意授予俄罗斯观察员地位。这标志着俄罗斯向作为全方位缔约方最终进入政府采购协议迈出第一步。

图为：署长于广洲、副署长孙毅彪在署会见美国国土安全部部长杰伊·查尔斯·约翰逊 王震/摄 　　4月10日，署长于广洲、副署长孙毅彪在署会见美国国土安全部部长杰伊·查尔斯·约翰逊。 　　于广洲指出，中美海关合作要紧密服务构建中美新型大国关系大局，推动实现“监管互认、执法互助、信息互换”总体目标，并用好高层对话、双边合作以及多边协调三个机制，共同促进中美贸易发展。 　　于署长对加强合作提出3点建议：一、加强中美部级合作。继续保持中国海关总署与美国国土安全部部级领导的直接沟通，共同参与两国政府间高层合作机制，谈签《关于全球供应链安全与便利的联合声明》等涉及双方重大关切的合作文件。二、加强保障中美贸易安全与便利合作。积极推进“集装箱安全倡议”（CSI）合作，根据对等互利原则执行好已有合作协议并修订《关于加强海运港口安全合作的原则声明》等有关合作文件，抓紧就扩大CSI风险布控范围、增加参与港口、完善查验率指标等技术问题展开工作磋商；推动年内实现中国海关向美国相关港口对等派驻CSI官员；继续推进中美海关“海关与商界反恐伙伴计划”联合验证和“经认证的经营者”互认合作，使企业真正享受供应链的安全与便利。三、加强中美执法合作。推进知识产权边境保护合作，继续开展知识产权联合执法行动；加强打击涉嫌藏匿毒品、枪支弹药、珍稀野生动植物及其制品走私等执法合作，并积极开展官员互访、培训等技术合作，提升执法能力水平。 　　约翰逊部长赞同中方意见，认为中美双方有必要加强高层对话与交流，增进相互信任和了解，积极推动签署重要合作文件，不断拓展CSI合作，推进知识产权保护等执法合作，并扩大人员交流与培训等合作，为保障两国供应链安全做出积极贡献。