国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国内新闻
    9月26日,日本厚生劳动省发布通知,由于福岛县下乡町采集的野生蘑菇中检测出铯含量超过国家暂定标准值(100贝克勒尔/千克),因此对其采取限制销售措施。
     2013年9月26日,台湾地区“卫生福利部”发布部授食字第1021350575号令,修正“残留农药安全容许量标准” 第三条之附表一。其修正要点如下:     增修订Acibenzolar-S-methyl等十四种农药在三十三种作物类别的残留农药安全容许量;修订农药益达胺在小叶菜类的作物类别名称,叙明其残留农药安全容许量的排除作物。
    2013年9月25日,台湾地区“卫生福利部”食品药物管理署(FDA)针对近日媒体报导台湾地区进口食品的辐射管理部分,说明如下:     日本核灾后1年,自2012年4月1日起,台湾地区调整铯的限量,一般食品为100贝克/公斤、乳品及婴儿食品为50贝克/公斤、饮料及水为10贝克/公斤。因应日本新修订的限量规范,台湾地区在边境也采取与日本相同的辐射标准把关,不符合日本标准的食品,同样无法入境。故对于媒体报导,韩国将铯限量降低至100贝克台湾地区却放宽,是错误的报导。台湾地区对日本输台产品,铯的标准仍然和日本、韩国相同,为100贝克。食品药物管理署会以最严谨态度来管制日本输台产品辐射检验的事宜。     针对辐射食品输入,台湾地区现行标准与Codex、欧盟、美国、加拿大等先进国家比较,仍趋严格。自日本福岛、茨城、枥木、群马、千叶等5县生产制造的任何食品至今仍禁止输台;日本其它地区生产的八大类食品(生鲜冷藏蔬果、冷冻蔬果、活生鲜冷藏水产品、冷冻水产品、乳制品、婴幼儿食品、矿泉水或饮水、海草类)也持续实施逐批检验,经检验符合规定者,才能进口。截至目前为止,日本输入的食品没有辐射检测值不符合台湾地区及日本标准者。     基于保障消费者知的权益,食品药物管理署均将进口食品查验不合格者的相关信息(包括产品进口商的商号、商品名称及违法情节等资料),公布于该署网站上不合格信息专区。并无报载所谓「绝不公开检验辐射食品名称、绝不公布厂商名称以及绝不说出铺货通路」的情形。
    2009年4月8日,中华人民共和国商务部发布2009年第18号公告,决定对原产于马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯继续征收反倾销税,即该反倾销措施自2009年4月9日起延长5年,于2014年4月9日到期。     根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定,反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年;但是,经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长。     自本公告发布之日起,国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织可在该反倾销措施到期日60天前,以书面形式向商务部提出期终复审申请。申请书应包含要求进行期终复审的明确表示和终止反倾销措施将可能导致倾销和损害继续或再度发生的充分证据。    如国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织未按本公告规定提出复审申请,在该反倾销措施到期日前,商务部也未主动发起期终复审调查,则上述反倾销措施将于2014年4月9日起终止实施。                                                         中华人民共和国商务部                                                                2013年10月08日
    2013年9月26日,在中国国家主席习近平和老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里见证下,中国国家质检总局局长支树平与老挝农林部代表共同签署了《关于老挝木薯干输往中国植物检验检疫要求议定书》、《关于老挝西瓜输华植物检验检疫要求议定书》和《关于老挝香蕉输华植物检验检疫要求议定书》3份协议。
    新华社北京2013年9月29日电,国家质检总局新闻办公室副主任李本军29日介绍,针对消费者对儿童用品产品质量违法反映较多的问题,质检总局部署对儿童玩具、汽车儿童座椅、童装、童车等产品开展了打击假冒伪劣的专项行动,取得了阶段性成效。     李本军在当日举行的质检总局例行发布会上说,截至目前,全国各地质监部门共出动执法人员34516人次,检查企业5570家,查办案件366起,其中大案要案2起,涉案货值393.1722万元。     李本军通报了两起典型案件:2013年5月7日,安徽省宿州市质监局执法人员对宿州市埇桥区某童车有限公司进行执法检查。现场查获该厂无证生产电动摩托童车,成品共计899辆,涉案货值134850元。江苏省泰州市质监局在对泰州市东方制衣有限公司进行执法检查时,现场查获该公司生产的12300条涉嫌假冒伪劣“ZARABABY”儿童牛仔短裤。     他说,今年上半年,质检总局组织对5类儿童用品开展国家监督抽查,并将抽查结果全部向社会公告发布。目前,正在组织开展儿童家具、毛绒玩具2类儿童用品国家监督抽查,预计于年底前公布抽查结果。
    2013年9月23-27日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)第二轮谈判在澳大利亚布里斯班举行。东盟10国、澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰等16个谈判成员国均派代表团出席本轮谈判。中方代表团由商务部、发展改革委、财政部、工业和信息化部、农业部、海关总署和质检总局等部门代表组成。     本轮谈判期间,贸易谈判委员会和货物贸易、服务贸易、投资等三个工作组召开了会议。货物贸易方面,各方重点讨论了关税减让模式和章节结构及要素等问题,并就关税和贸易数据交换、原产地规则、海关程序等问题进行了交流,决定成立原产地规则分组和海关程序与贸易便利化分组。服务贸易方面,各方对协定章节结构、要素等问题展开讨论,并就部分各国感兴趣的服务部门开放问题初步交换意见。投资组重点就章节要素进行了讨论。此外,各方还就经济技术合作、知识产权、竞争政策和争端解决等议题进行了信息交流。     RCEP第三轮谈判将于2014年1月在马来西亚举行。
    商务部“商办流通函[2012]195号”下达,由全国制冷标准化技术委员会冷藏柜分技术委员会召集,由广州科勒尔制冷设备有限公司、国内贸易工程设计研究院、国家商用制冷设备质量监督检验中心、中国制冷学会等单位起草的《商用制冰机》和《自动制冰机试验方法》(SB/T 10941-2012)两个商用制冰机行业标准已于9月1日全国实施。     《商用制冰机》标准主要规定了商用制冰机的用途、性能、检测实验方法等内容。这是目前专门针对我国商用制冰机制造和使用领域的第一个行业标准,该标准适用于酒店、餐饮、超市、冷链、水产、食品加工等行业。     《自动制冰机试验方法》是我国商用制冰机通用性能试验方法标准,等同采用美国国家标准/美国供暖制冷空调工程师学会标准ANSI/ASHRAE Standard 29-2009《Method of testing automatic ice makers》。主要规定了用于宾馆酒店、餐饮、商场超市、食品加工、试验和生产过程中使用的商用制冰机的试验方法。     广州科勒尔公司总经理彭光辉介绍,近年来,商用制冰机在我国发展很快,生产厂家近百家,年产值数亿元,且出口量日益增加,但是,目前商用制冰机行业存在着生产水平良莠不齐、产品质量问题严重、无序竞争等问题,急需要权威标准规范行业。此次,《商用制冰机》和《自动制冰机试验方法》(SB/T 10941-2012)的出台将有助于规范商用制冰机的生产。
    近日,据国家家电研究院相关人士透露,排水泵、进水阀、洗涤泵行业标准都完成了征求意见稿,将于12月中旬完成送审稿审批工信部审定,预计将于明年年底实施      据了解,会议经过讨论对着三个标准的技术性能的考核更加完善,行业标准对排水泵、进水阀和洗涤泵的流量、高低压、高低温、耐久性等性能做出了规定。其中,《洗衣机排水泵技术要求》和《洗衣机进水阀技术要求》同时将洗碗机排水泵和进水阀纳入技术要求范围。       《洗衣机排水泵技术要求》主要用于规定洗衣机、洗碗机用排水泵工作性能,分别对排水泵流量、扬程、效率、耐久性、噪声和耐振性等标准作了规定。其中,流量指排水泵每分钟排出的水量;扬程指排水泵排水时将水流打出的距离和高度,一般洗碗机的扬程在1.2m—1.5m之间;效率指排水泵消耗一度电除去消耗和摩擦的损耗所产生的功率;噪声要求不大于40分贝;耐久性则考核的是排水泵的无故障运行时间,在这一点上,对排水泵的耐久性没必要做出无限长的要求,以洗衣机、洗碗机正常8年的使用寿命计算,排水泵工作达到3万次便已合格。       《洗衣机进水阀技术要求》对洗衣机、洗碗机用进水阀的流量、耐水压、高低温、耐振性、耐久性、噪声进行了规定。进水阀的标准主要表现在进水流量上,如家电下乡产品中销售的宽水压洗衣机,就是为了保证在水压不稳定,特别是低水压时也能够进水通畅;而高低温是对进水阀耐低温和耐高温的性能(阀门性能)做出要求,有些滚筒洗衣机的进水温度可以达到90多度,而在洗衣机放置、运输、演示过程中,还可能遇到超低的水温,都对进水阀的性能提出更高要求。另外,进水阀的标准对跌落试验也进行了规定。       《洗碗机洗涤泵技术要求》的考核与洗衣机排水泵类似,主要考核了流量、扬程、效率、耐久性、高低温、噪声等性能。洗涤泵是洗碗机重要的零部件,在洗碗机中的功能和原理相当于洗衣机的电机,但标准同时对洗碗机洗涤泵的密封性、安全负载、低压启动做出了规定,过去没有专门针对洗涤泵的标准,以前也都是按照电机的标准进行考核,此次对洗碗机洗涤泵的技术要求特别注重了对安全负载的数值要求,而在耐久性方面一般要求达到5000小时。
    10月8日,台湾地区“卫生福利部”发布“部授食字第1021350103号”公告称,预告制定“市售包装冷冻食品标示规定”草案,征求意见时间为7天。主要内容有:     1.法源依据为食品卫生管理法第22条第1项第9款;     2.适用范围:市售包装冷冻食品,包括不需加热调理即可供食的冷冻食品类及需加热调理才能食用的冷冻食品类;     3.标示方式除应符合食品卫生管理法第22条第1项第1款至第8款规定外,还应标示保存方法及条件;若属于需加热调理方可食用的,应加标加热调理条件。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省质量和标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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