国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国内新闻
  近期,国家环保部开展了《环境标志产品技术要求塑料包装制品》(征求意见稿)的国家环境保护标准的编制工作。   该编制主要针对《环境标志产品技术要求包装制品》(HJ/T209-2005)进行修订。虽然目前尚未正式发布《环境标志产品技术要求塑料包装制品》最终版本,但是从征求意见稿,已可见新标准将对塑料包装制品的原材料、生产过程、降解性能、生物碳含量、印刷、标签和贮存等方面做出重要调整。   一、调整标准名称和适用范围   原标准的名称定义为“包装制品”,而随着塑料包装在包装业的四大材料中占据了1/4的比例,并有逐年递增的趋势,且塑料的重点环境影响因素在使用和废弃阶段,新标准拟将名称定为“塑料包装制品”,将范围锁定在塑料包装类别。   二、增加了原材料和生产过程的要求   ①不使用热固型塑料和发泡塑料作为原材料;   ②产品生产过程不适用偶氮染料;   ③产品生产过程不添加GB/T21928-2008中规定的领苯二甲酸酯类增塑剂。   三、调整了产品要求   ①可降解类塑料应符合GB/T20197-2006中降解性能的要求;   ②不可降解类塑料中生物碳含量应大于20%,且焚烧时废气中有害物质排放量应符合QB/T4012-2010中5.2.8的要求;   ③产品中四中重金属铅、镉、汞、六价铬及其化合物、多溴联苯、多溴二苯醚、溶剂残留等应符合GB/T10004-2008的要求;   ④聚氯乙烯(PVC)产品中氯乙烯单体含量应符合GB9681的要求,聚苯乙烯产品中苯乙烯单体含量应符合GB9692的要求;   ⑤产品凹版印刷过程应符合HJ2539-2014的要求。   来源:中国塑料技术网
    本报讯  (记者徐  风)近日,国家标准委服务业部就GB/T 19001《质量管理体系 要求》和GB/T 19000《质量管理体系 基础和术语》两项质量管理体系中最具基础性的国家标准面向社会征求意见。征求意见的截止时间为8月26日。     两项标准的修订在业内引起了广泛关注,全国质量管理和质量保证标准化技术委员会为向社会征求意见准备了充分的材料。从这些材料看,两项标准的修订立项时间是2014年,全国质量管理和质量保证标准化技术委员会已于2014年年底完成了征求意见前的全部工作。征求意见材料还显示,参与《质量管理体系 要求》修订的单位和专家众多,包括质量管理体系认证的方方面面。     关于《质量管理体系 要求》修订背景的介绍比较丰富。如ISO于2014年10月发布的最新调查结果表明,截至2013年底,世界196个国家和地区颁发了1129446份ISO9001∶2008认证证书,中国颁发了337033张证书,约占总量的30%,居世界第一位;根据中国合格评定国家认可委员会的统计,截至2015年6月30日,获得认可的认证机构颁发的现行有效的质量管理体系认证证书为254400张。另外新版ISO9001∶2015版已于2015年9月发布。相比ISO9001∶2008发生了显著变化,国际认可论坛已于2015年1月发布《ISO9001:2015版转换实施指南》,明确指出国际认可论坛和ISO合格评定委员会已达成一致意见,新版标准转换期限为ISO9001∶2015版正式发布日后3年内转换完毕。我国是实施ISO9000族标准、推行质量管理体系认证的大国,实施ISO9000族质量管理体系标准对提高我国广大企业的质量管理水平发挥了巨大的作用,及时、准确、等同转化为国家标准意义重大。《质量管理体系 要求》修订的重要性从2015年12月召开的审查会形成的意见中可见一斑,如“大量认真和细致的工作”“及时跟踪”“保持了……国际先进标准水平”“充分考虑社会各界意见”等。     征求意见提供材料将《质量管理体系  要求》主要技术变化归纳为:采用ISO/IEC导则第1部分/ISO补充规定的附件中给出的高层结构、采用基于风险的思维、更少的规定性要求、增加了形成文件要求的灵活性、提高了服务行业的适用性、更加强调组织的环境、增强对领导作用的要求、更加注重实现预期的过程结果以增强顾客满意。     《质量管理体系  基础和术语》是GB/T 19000系列标准中的核心标准之一,而且是该系列中的基础标准,对该系列中的所有标准均产生非常重要的影响。起草组从各种渠道大量收集与本标准有关的信息和资料,进行了认真的分析、比较和研究,特别是针对新、旧标准的变化做了仔细的比对,以发现变化的内容与特点。修订后的标准共给出了138个术语,包括GB/T 19000全部系列标准中使用的术语。   来源:中国质量报
  GB 31604.1-2015《食品安全国家标准 食品接触材料及制品迁移试验通则》将于2016年9月22日正式实施。该标准为国家强制性标准,规定各类食品接触材料和制品在进行迁移试验时,食品模拟物、试验时间和温度以及面积体积比(S/V)的选择原则。   新标准GB 31604.1-2015借鉴了美国、欧盟等发达国家标准和检测经验,规定了食品接触材料迁移测试包括总迁移量和特定迁移量测试的基本要求。新标准GB 31604.1-2015要求,在进行迁移试验时,食品接触材料及制品的接触面积(S)与食品或食品模拟物体积(V)的比(S/V)应反映实际的使用情形,且应取可预见使用情形下的最大S/V比(如最小包装),当无法估算该值时,一般采用6 dm2食品接触材料及制品接触1kg的食品或食品模拟物,各种液态食品的密度通常以1 kg/L计。同时规定,迁移试验条件应尽可能反映实际使用条件,在可预见的使用情形下应选择最严苛的试验条件(如最高使用温度和/或最长使用时间),在尚无法确定使用时间和温度的情形下应选择有科学证据支持的最严苛的测试温度和时间。与老标准“一刀切式”的测试项目和测试条件相比,新标准GB 31604.1-2015更能真实的反应出材料和制品在实际使用中的状态和安全性,但同时测试条件也更加严苛。   鉴于此,常州进出口工业及消费品安全检测中心提醒广大企业和检验监管部门,一是及时关注并严格执行新标准,加强原辅料的控制,做好应对新标准的准备。二是规范产品的标签标识及使用说明书,引导消费者正确使用的同时,以便于在进行产品合规性评价时选择科学合理的测试条件。 来源:中国食品科技网
   记者从四川省出入境检验检疫局获悉,国家质检总局近日公布了2016年中国鲜梨输往智利注册果园及包装厂名单,四川大巴山生态农业有限公司出口黄金梨果园及包装厂名列其中,这是四川水果企业首次成功获批对外注册,意味着四川特色水果获得进入智利市场大门通行证。     据悉,四川检验检疫局一直致力于帮扶企业打造四川农产品质量品牌,充分利用国内国际两种市场资源,助推特色农产品出口。通过指导四川大巴山生态农业有限公司运用国际标准,大力发展“同线同标同质”,建立有害生物监测防控体系、农业投入品控制体系、产品溯源体系等系统化管理体系,提升巴中黄金梨质量安全水平和品牌影响力。     果园和包装厂出口对外注册是水果进入国外市场的通行证,取得注册资格后,四川巴中黄金梨可顺利进入智利市场。四川首家对外注册水果企业的获批,将助推四川特色水果打响国际品牌,开拓国际市场。   来源:中国广播网
  7月初,欧盟各国就欧盟委员会针对纺织品中的致癌、致突变、致生殖毒性物质(CMR)计划施行的一些举措进行讨论。该举措计划通过两个阶段来推进其提出的关于纺织品中的286种CMR物质快速限制草案(以下简称“草案”),一旦实施将对我国出口纺织企业构成影响。   根据计划,草案第一阶段针对的产品范围为与皮肤直接接触的物品,包括会与皮肤发生长期直接接触的服装如内衣裤、鞋类和室内纺织品床单等。纽扣或拉链等服装的配件、不与皮肤接触或接触不频繁的室内纺织品、真皮制造的鞋类则被豁免。第二阶段,更多的产品和CMR物质也将进行纳入限制,包括:地板覆盖物、地毯、室内装饰品、服装配件、皮革制品等。这两个阶段将通过快速程序实现,与此同时REACH法规附件限制物质清单将进行修订,第一阶段和第二阶段限制的物质会通过附录体现。在REACH委员会讨论附件的相关修订草案之前,将会进行第二次公众咨询,相关企业应及时关注有关动态。   草案实施后,我国出口纺织企业将面临技术工艺的改造以及产品质量的检测与提升,势必增加企业短期成本。同时,境外客户可能以质量不达标、化学品成份含量不合格为借口,向我国纺织品出口企业提出毁约、退货、降价处理、理赔等要求。   对此检验检疫部门提醒我国广大纺织出口企业,一是及时关注CMR物质快速限制草案的进展,充分利用第二次公众咨询的契机,通过行业协会等途径抱团分析、反映草案有关情况;二是增强质量意识,加强对外贸合同的评审,确保生产的产品符合客户及其国家或地区的法规要求;三是加强与上游原材料供应商的沟通协作,掌握纺织产品使用的染化料的成份,明确自己所使用的纺织品、服装原料中是否含有可能“释放”出来的CMR物质;四是树立绿色生产理念,提高环保意识,加大绿色技术创新的研发投入,将绿色、生态作为产品新的竞争点。 来源:深圳检验检疫局
本报讯(记者张文礼)日前,“绿色品质中国行——聚焦中国木质林产品”活动(以下简称绿色品质中国行活动)新闻发布会在北京举行,来自国家林业局、质检总局、中国记协等部门的领导及相关企业代表参会。记者了解到,由中国林产工业协会负责的《木质林产品品牌评价国际标准》有望在2017年5月底前编制完成并发布实施。 国家林业局科技委副主任蔡延松表示,中国木质林产品行业是中国林产工业产业中发展最快、贡献巨大、同时也是全社会广为关注的行业。木质林产品是不可多得的绿色环保产品,木质林产品的骨干企业都是践行社会责任的企业。当前,木质林产品行业、企业正处在一个重要转型期,今年的绿色品质中国行活动包括了制定品牌评价国际标准、扶优打劣、完成“木质林产品与其他家居装饰材料比较与测试调研分析报告”等助力行业发展的活动,将对推进木质林产品行业持续、健康发展产生积极深远的影响。 质检总局产品质量监督司巡视员郑卫华在会上说,木质林产品产业是一个绿色、民生的产业,应该有更大的发展机会,质检总局对于木质林产品产业一直非常关注和支持。绿色品质中国行活动的实质是关注产品质量监督工作、组织推广先进的质量管理经验和方法、推进品牌战略的实施。因此,全国各地的质检部门、机构都应该大力支持。 中国林产工业协会秘书长石峰在新闻发布会上就启动“木质林产品品牌评价国际标准制定与认定试点工作”及中国木质林产品首批品牌企业评选等事宜进行了说明。石峰表示,此次正式启动“木质林产品品牌评价国际标准编制与认定试点工作”是协会贯彻国家总体部署并结合行业实际的一个规范性、将进入常态性的一个活动。为做好此类工作,协会专门组建了中国林产工业协会质量与品牌工作委员会,正式成立了标准化技术委员会,并将邀请相关国际组织参与制定的《木质林产品品牌评价国际标准》作为行业首批亟须的7个重点社团标准之一。该标准将力争在2017年5月份以前正式发布。 据石峰介绍,为做好《木质林产品品牌评价国际标准》的首批试点与认定及结果采信,使中国林产品品牌能够得到国内外市场认可,特别是为了更好地与国际接轨,近期以来,中国林产工业协会一直在和国际组织、非政府组织、各主要林产品贸易国同类行业协会进行沟通联系。据石峰透露,2016年,中国林产工业协会已经与全球木材论坛、联合国粮农组织、英国木材联合会、美国国际木制品协会、澳大利亚木材进出口联盟等组织和机构就互相推荐品牌产品、互认信得过企业和共同组织编制标准等事宜达成共识。 “建立《木质林产品品牌评价国际标准》有利于推动企业质量发展内生动力持续增强,有利于质量主体责任意识的显著提高。”石峰在接受采访时指出,标准正式发布并对首批试点品牌认定之后,协会将会同国内外各方面资源全力予以推介和宣传,并与国际组织、非政府组织、各主要林产品贸易国同类行业协会认定及结果采信,以使我国的优秀木质林产品品牌战略得以实现并得到国际同行的认可。 据了解,2015年度,由中国林产工业协会与中国经济报刊协会组织开展了木制品质量媒体监督万里行——直击人造板市场现状大型公益调查活动,并发布了权威报告,引起广泛的社会影响。此次绿色品质中国行活动是去年活动的延续和深入,计划在8月~12月期间开展,将为提升中国木制林产品产业、龙头企业的美誉度、品牌效应和木质林产品的社会认知度,为产业发展营造良好的舆论环境。   来源:中国质量报
北京8月23日消息(记者刘飞)据中国之声《央广新闻》报道,近日,住房和城乡建设部发布《关于深化工程建设标准化工作改革的意见》。意见当中提出,要加快制定全文强制性标准,逐步用全文强制性标准取代现行标准中分散的强制性条文。 经过60多年的发展,我国在工程建设方面的国家行业和地方标准已经有7000多项,但目前来讲,这些标准和技术更新的变化,与经济社会发展的需求相比,已经存在标准供给不足,缺失滞后,部分标准老化,成就水平不高等问题。 住建部表示,此次相关意见的提出也是要加大标准的供给侧改革,相关任务涉及到许多方面。在标准中,强制性标准是具有强约束力,也是保障人民生命财产安全,衍生健康工程安全,生态环境安全,公众权益和公共利益以及促进能源、资源节约利用,满足社会经济管理方面的一个控制性的底线要求。 在强制性标准方面,这次意见提出,要加快制定全文的强制性标准,逐步用全文的强制性标准替代现行标准中分散的强制性条文。强制性标准的体系框架应该覆盖各类工程项目和建设的环节,实现动态的更新维护。如果是国家标准体系框架中没有的项目,行业地方可根据特点和需求,编制补充性的标准体系框架,并制定相应的行业和地方标准。意见也提出,要改变标准由政府单一供给的模式,鼓励具有社团法人资格和相应能力的协会、学会等社会组织,根据行业发展和市场需求,按照公开透明协商一致的原则,主动承接政府转移的标准,制定新技术和市场缺失的标准供市场资源选用。 据悉,一个长远的目标是政府来制定强制性标准,社会团体制定资源采用性标准,到2020年,相关领域的强制性标准要发布实施,政府自愿性标准要有效精减,而社团标准要具有一定规模。 来源:央广网
   浙江杭州西湖龙井茶拿到了“欧盟通行证”。日前,“中欧互认互保”——西湖龙井茶(龙井茶西湖产区)地理标志产品国际化运用试点启动。     “中欧互认互保”是由我国国家质检总局和欧盟委员会共同推动的“10+10”地理标志互认互保项目,简单来说,就是中国与欧盟各自指定的10个产品,到了对方的国家是受到保护的。     在这项“10+10”的互保试点清单中,我国的10个产品中龙井茶就是其中一个产品。也就是说,我国的产品到了欧盟是可以受到成员国保护的。     杭州的龙井茶有三个产区,分别为西湖、钱塘、越州。西湖风景名胜区是西湖龙井茶的主产区,涵盖了7个龙井茶基地,产地有6000余亩,2016年上半年,龙井茶产量有100.9吨,产值达到1.18亿元。     目前,景区已经有42家企业的42个产品被国家质检总局批准使用龙井茶(西湖产区)地理标志。     怎么才能区分“欧盟通行证”的西湖龙井茶?据西湖景区监管分局副局长陈晓东介绍,西湖龙井茶叶包装上贴有“欧盟原产地保护”标识,新标识的左侧为欧盟标志,右侧则是一个二维码,通过扫二维码可以得到生产商、产品介绍、生产工艺等信息,还有中英文对照。     拿到了通行证的龙井茶,怎么走向海外市场?陈晓东表示,目前这种包装的龙井茶会在国内市场先进行推广,接下来推广到海外市场,还要根据各家企业自身的销售模式“走出去”。   来源:中国食品安全报
夏季是饮用水市场销售的旺季,今年1月起实施的包装饮用水“新国标”对瓶装水的标签标识作出明确要求,对此前鱼龙混杂、任性命名的瓶装水市场进行规范。但媒体记者近日调查发现,部分水企提升瓶装水包装“颜值”,改头换面的新包装、新概念扎堆出现,售价也相应抬高。 对于我国瓶装水行业来说,迄今为止,如何定义一瓶好水,其标准依然是莫衷一是,模糊不清。此前饮用水国标有生活饮用水、饮用天然矿泉水、瓶(桶)装饮用水、瓶(桶)装饮用纯净水等四个;地标更是“山头林立”,仅广东就有天然净水、天然山泉水两个标准。而标准纷繁芜杂极容易导致企业“适用混乱”,甚至避高就低。 一直以来,我国食品卫生和质量两套国家强制标准并行,经常容易“打架”,即同一套标准下合格的产品,按照另一套标准却有可能不合格。再加上还有一部分强制执行的行业标准,就更增加了标准乱象。仔细观察,每场水战的背后其实都是“标准之争”,我国现行的 《生活饮用水卫生标准》是强制性国家标准,被称为“国标”,是最低的门槛。行业标准、地方标准和企业标准的要求都不能低于“国标”。但一些地方所执行的瓶装饮用水地方标准远远低于“国标”。 从法律上讲,“国标”的意义在于它在全国范围内适用的一种标准,是行业的最低准入标准。“国标”并不排斥地方另行制定“地标”,但前提是其不得低于“国标”。一方面,饮用水的品质优劣,也掩盖不了“标准”的冲突。另一方面,“国标”与“地标”的冲突,不仅不能损害国家标准的权威,更不能损害消费者的合法权益。表面上看似产品质量之争,背后暴露出的则是饮用水标准“山头林立”、彼此打架,地方标准更新缓慢、踏步不前的乱象。 只有在没有国标或产品销售地域性特别强等条件下,企业才可以采用“地标”。假如在饮用水“地标”起草过程中,让地方饮用水企业掌控话语权,难脱有“既当裁判员又当运动员”之嫌。政府如果不主动“调高”,企业为了节省成本,自然乐意默不作声。因此,应本着负责任的态度,实现修订更加及时、标准更加统一,特别是防止标准“开倒车”现象。 来源:中国食品安全报
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省质量和标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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