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欧盟普及特惠税制度修订案2014年1月1日起实施
2014-01-21

欧盟的普及特惠税制度(GSP)修订案于201411开始实施,惠及多个国家,中国内地仍享一些优惠。普惠制修订案于20121031在第978/2012号法规公布。

在普惠制下,若来自受惠国的某类进口产品具备足够竞争力,将不再享有优惠。根据新普惠制,若来自受惠国的任何一类受惠产品占欧盟同类产品进口总额超过17.5% (纺织品及服装的比重为14.5%),则该类产品的关税优惠将会取消。

享有关税优惠的国家由原本的176个大幅减少至90个,而中国可以继续享有关税优惠。不过,内地有一系列产品不再受惠,在内地生产及出口产品到欧盟的香港公司务必清楚了解这个新产品清单。

与之前的不再受惠产品清单比较,新清单中的产品类别进一步细分。欧洲委员会表示,此举旨在改善产品分类的一致性。

现时,不能享受普惠制优惠的内地产品包括玩具、纺织品及服装、鞋履、家具、灯具、首饰或仿首饰、电动设备以及钟表;这些产品已经脱离普惠制的受惠行列。

201411日起,中国内地又有6类产品不再受惠,分别是:

l          1a类:活动物及动物产品,不包括鱼;

l          1b类:鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物;

l          2b类:蔬菜、水果及硬壳果;

l          2c类:咖啡、茶、马黛茶及香料;

l          2d类:谷物、幼粉、种子及树脂;以及

l          4b类:经配制的食品(不包括肉类和鱼)、饮料、酒及醋。

201411日起,有更多类别的内地产品不再享有欧盟普惠制进口税率优惠,令脱离受惠行列的内地产品类别合计达27类。从该日起,属于这些类别的内地产品进口到欧盟时,须按常规税率计征关税。

在新普惠制下仍然受惠的内地产品类别有:

l          2a类:蔬菜;

l          3类:动物或植物油、脂肪及蜡;

l          4a类:肉类制品;

l          4c类:烟草;以及

l          5类:矿产。

总的来说,中国内地只有上述5类产品可以继续受惠于普惠制。不再受惠产品清单的欧洲委员会实施法规详情参见:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:348:0011:0013:EN:PDF

欧盟普惠制新指引详情参见:http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2013/december/tradoc_152012.pdf

虽然中国内地有少数产品于今年内仍然可受惠于新普惠制,但不会长时期受惠。20131231,欧盟《官方公报》刊登欧洲委员会第1421/2013号法规,修订了欧盟的普惠制法规,在生效1年后把中国内地、厄瓜多尔、马尔代夫及泰国剔出受惠国行列。

世界银行分别于201120122013年把中国、厄瓜多尔、马尔代夫及泰国归类为高收入或中高等收入国家。分类是以这些国家的人均国民总收入为准则。因此,中国内地所有产品将于201511日起不再获普惠制优惠。

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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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