国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
预警信息
2013年12月13日,据欧洲食品安全局(EFSA)消息,欧洲食品安全局(EFSA)就修订柑橘类水果和仁果类水果中亚胺硫磷(Phosmet)的最大残留限量(MRL)发布意见。 据了解,依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第6章的规定,西班牙收到一家公司要求修订柑橘类水果和仁果类水果中亚胺硫磷最大残留限量的申请。为协调亚胺硫磷的最大残留限量(MRL),西班牙建议对其残留限量进行修订。 依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第8章的规定,西班牙起草了一份评估报告,并提交至欧委会,之后转至欧洲食品安全局。 欧洲食品安全局对评估报告进行评审后,做出如下决定: 产品代码 商品种类 现行MRL(mg/kg) 建议MRL(mg/kg) 110000 柑橘类水果 0.2 0.5 130000 仁果类水果 0.2 0.5
美国加州行政法办公室2013年11月21日通过一项提案,修订该州软垫家具的可燃性标准,将避免制造商在这些产品中使用有毒的阻燃剂。加州州长埃德蒙•布朗表示,新标准代表了长达一年的努力,使软垫家具的可燃性要求现代化,减少公众暴露于有害的阻燃剂。软垫家具生产商可以从2014年1月1日开始按照新标准生产, 到2015年1月1日必须完全符合TB 117-2013(Technical Bulletin 117-2013)的规定。 该标准适用于所有包含在软垫家具中的填充材料以及添加到再充软垫家具中的填充材料。目前,制造商通常通过使用化学阻燃剂处理的聚氨酯泡沫,来满足承受12秒小明火暴露的TB 117的要求。新标准取消了明火测试,代之以一组用于评估软垫家具用垫衬织物、隔离(中间层)材料、弹性填充材料和装饰材料的耐香烟着火性的测试。布朗说,许多制造商已经表示,他们将不再需要使用阻燃剂来满足TB 117-2013的要求。相反,他们要么使用更耐闷燃的覆盖织物,或在覆盖织物下使用更耐闷燃的隔离材料。 新标准被美国消费者协会一致接受,但代表国内阻燃剂和其他化学物质制造商的美国化学理事会(ACC)则认为不合适。就在正式采用新标准的前几天,CEH公布了独立测试结果,发现有害阻燃剂存在于在美国13个州和加拿大的几家大型美国零售商销售的儿童椅子、沙发和其他家具中。42件被测产品中有38件至少含有以下4种阻燃剂的一种:Firemaster 550 (在22件中发现), TCPP (在15件中发现), TDCPP (在2件中发现) 和叔丁基磷酸三苯酯(在1件中发现)。 与之相反,在11月21日的一次新闻发布会上,美国化学理事会批评加州当局“降低消防标准和去除使加州受益超过35年的一个重要防火屏障”。ACC认为,统计数字显示,自实施原来的TB-117消防安全标准以来,加州的火灾和火灾死亡人数逐渐下降。ACC认为,任何对化学阻燃剂安全性的忧虑应该已由美国环保署解决。
2013年12月13日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Baby Sway bell”牌婴儿摇玲发出消费者警告。本产品的通报国为克罗地亚。此次通报的产品名称为Funny toys,是一款含有4种不同形状的婴儿塑料摇玲,这4种不同形状为汽车,鱼儿,火车和椭圆形,包装于有透明窗的纸盒中,产品品牌以彩色字母书写于盒子的正面。产品的款式/型号:JDH 022864; OECD分类码:86000000-玩具/游戏类产品。 由于该产品有尖锐的边缘,存在受伤的危险,产品不符合欧盟玩具安全指令和相关标准EN71-1。目前,克罗地亚当局已采取禁止产品在市场上销售,销毁产品及其它的相关强制性措施。
2013年12月6日,据欧洲食品安全局(EFSA)消息,欧洲食品安全局发布转基因植物授权申请提交指南,为申请人按照(EC)No 1829/2003号法规提交欧盟转基因植物申请提供指导。 本指南包含五个章节、七个附录:第一章描述了欧盟处理转基因植物申请的程序;第二章具体说明了申请的结构及数据的表示;第三章解释了申请不同部分的特殊要求;第四章解释了复合性状转基因植物申请的特殊要求;第五章解释了转基因植物授权更新的特殊要求。附录对该提交指南进行了补充。 更新欧盟EFSA提交指南是为了对实施条例(EU)No 503/2013的要求作以说明。实施条例(EU)No 503/2013仅包含了用于食品饲料的转基因植物申请,不包含转基因植物在欧盟的种植申请,因此欧盟EFSA提交指南的更新着重于分子描述、食品饲料安全性评估等相关部分。
2013年12月10日,欧盟在其官方公报上公布了有关取消无线电动工具电池的镉豁免并禁止纽扣电池含汞的指令2013/56/EU。 欧盟于2006年发布的电池指令(2006/66/EC)要求各成员国禁止含汞量超过0.0005%(重量百分比)的所有的电池及蓄电池(不管是否与设备配套使用)以及含镉量超过0.002%(重量百分比)的便携式电池及蓄电池(包括与设备配套使用的产品)投放市场。指令对含汞量不超过2%(重量百分比)的纽扣电池进行了豁免,同时指令也对紧急系统/警报系统、医疗设备、无线电动工具中使用的便携式电池及蓄电池的含镉量进行了豁免。指令同时要求欧盟委员会定期对豁免条件进行调研,以适应最新的科技要求。 2012年11月1日,欧盟向WTO提交了关于修订电池指令,取消用于无线电动工具的镍镉电池的豁免的G/TBT/N/EU/74号通报。通报提案拟自2016年1月1日起,将取消对无线电动工具中使用的便携式电池和蓄电池的镉含量的豁免。该提案一旦实施,将提高我国电动工具行业以及电池行业在欧盟市场的准入门槛,对我国电动工具和电池出口欧盟造成一定的冲击,将迫使相关制造商在未来调整其产品以适应欧洲市场。 2013年10月10日,欧洲议会一读通过有关取消无线电动工具电池的镉豁免以及禁止纽扣电池中含汞的规定。其中,有关无线电动工具电池中的镉豁免可继续沿用至2016年12月31日,禁止纽扣电池中含汞的规定并没有明确具体的时限,同时,对助听器用纽扣电池中的汞含量进行了豁免。禁止纽扣电池中含汞的时限要求以及助听器用纽扣电池豁免的限量要求将在后续的规定中进行明确。 此次发布的2013/56/EU指令规定,有关无线电动工具电池中的镉豁免可继续沿用至2016年12月31日,而含汞量不超过2%(重量百分比)的纽扣电池可继续沿用至2015年10月1日。对于助听器用纽扣电池,欧盟委员会应在2014年10月1日前对其豁免进行重审并向欧洲议会和理事会提交报告。如证明助听器用纽扣电池符合本指令的要求缺乏明显的证据支持,日后或许延迟其豁免日期。对于不符合本指令要求,但在本指令生效之前已投放市场的电池,可继续在市场销售直至库存完毕。 本法规将在官方公报上公布之后的20日起,也就是2013年12月30日起生效。
欧洲化学品管理局(ECHA)更新了物品中含有高关注度物质(SVHC)的数据,该数据来源于业界向ECHA通报的数据以及注册的相关信息。数据显示,针对138项的SVHC物质,已有32项在物品中的含量超过了0.1%。通报数量最多的为DEHP(103项通报),HBCDD紧随其后(31项)。这些数据每6个月更新一次。 但是,ECHA指出,该数据并不能提供一个欧盟市场上销售情况的全景,这是因为,ECHA收到的通报仅是有限的一部分。
据俄罗斯《共青团真理报》网站12月9日报道,俄罗斯正式批准使用转基因食品种植农作物。政府在九月接受这个决定,但农业分析师奥列格苏汉诺夫现在才注意到这个决定。 通常,通过遗传改变马铃薯、大豆、玉米和甜菜细胞的基因。转基因作物的产量增加三倍,所以这个方法育种是很有价值的。美国提出入侵遗传学,当地的学术机构已经花了很多钱,用来证明转基因食品没有危害。在俄罗斯,对这个问题的专业研究尚未进行。 民意调查也显示,极少人忠于此类产品。根据法律规定,在俄罗斯的标签上应对是否有转基因食品注明。但生产商都不愿意做个标记,俄罗斯国家杜马副主席安德烈图马诺夫表示,是因为他们从来没有卖过这种产品,然而他们要么不提供这类商品,要么悄悄地做。比如,在大箱子上有布什腿(从美国进口的转基因鸡腿的昵称)的标签,但是消费者看不到,因为在零售包装上没有。但现在的商品为了促销,而在那些原则上可能是转基因食品的食品上标注非转基因,比如酸奶。 14个地区已宣布自己是转基因自由区 ,其中包括莫斯科、圣彼得堡、别尔哥罗德等地区。图马诺夫说,如今,他们不得不认可转基因作物,否则将违反俄罗斯联邦的法律。他还表示,转基因作物大势所趋,只在于时间,迟早所有人都会对转基因作物有所改观,因为没有这个育种方法将陷入僵局,就不可能带来新的品种。而且,事实上,转基因食品应该是没有危害的。基因,它只是一组数字,基因代码,简单地说,与人类基因不影响。 然而,偏见不是那么容易克服的,但有必要知道:化肥和农药比转基因作物更有害。转基因农作物不会在明年秋季之前面世,因为粮食尚未实际种植和生长。 图马诺夫说,由于还没有转基因作物的宣传,制造商将不得不将此类商品做得极其廉价,以这样的方式来增加顾客的信任度。然而,因为很多人就算是用低价也不相信。
欧洲化学品管理局(ECHA)于2013年12月5日就乙草胺和碘甲烷的统一分类和标签(CLH)提案发布了公众咨询,物质提案及评议提交表格也相应在网站发布,公众可以在2014年1月20日前就提案提交评议。 物质的详情如下: 物质名称 EC号 CAS号 提议的统一分类和标签 乙草胺 acetochlor (ISO); 2-chloro-N-(ethoxymethyl)-N-(2-ethyl-6-methylphenyl)acetamide 251-899-3 34256-82-1 致癌性 急性毒性 特异性靶器官毒性-反复接触 皮肤致敏性 对水生环境有危害 碘甲烷 methyl iodide; iodomethane 200-819-5 74-88-4 提议从致癌性分类中移除 在公众咨询后,ECHA风险评估委员会(RAC)会结合公众评议的意见给出自己的观点,而欧盟委员会将基于RAC的观点决定物质的CLH是否可以采纳。如被采纳,物质的新分类将被收录在CLP法规附件VI中。在公众咨询期间,ECHA会将收到的评议发布在网站上,以促进利益相关方及时了解各方评议并给出反馈。
2013年10月7日,据欧洲食品安全局(EFSA)消息,欧盟食品安全局就修订核果和茶叶中蚊蝇醚(Pyriproxyfen)的最大残留限量发布了意见。 据了解,依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第6章的规定,荷兰收到一家公司要求修订核果和茶叶中蚊蝇醚最大残留限量的申请。为协调蚊蝇醚的最大残留限量(MRL),希腊建议对其残留限量进行修订。 依据欧盟委员会(EC)No396/2005法规第8章的规定,荷兰起草了一份评估报告,并提交至欧委会,之后转至欧洲食品安全局。 欧洲食品安全局对评估报告进行评审后,做出如下决定: 产品代码 产品种类 现行MRL限量(mg/kg) 拟定MRL限量(mg/kg) 0140010 杏子 0.05 无新提议 0140020 樱桃 1 1或1.5 0140030 桃子 0.5 不变 0140040 李子 0.05 0.3 0610000 茶叶 0.05 15(暂定)
2013年12月4日,日本厚生劳动省医药食品局发布食安发1204第3号:部分修订食品卫生法实施规则(省令)及食品、添加剂等规格标准(告示)。内容包括: 1. 省令: 根据食品卫生法第10条规定,在食品卫生法实施规则附表1中追加醋酸钙。 2. 告示: (1)根据食品卫生法第11条第1项的规定,设定醋酸钙的成分规格。 (2)根据食品卫生法第11条第1项的规定,修订异丙醇的成分规格和使用标准。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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