国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
预警信息
2013年12月26日,台湾地区“经济部”发布经授贸字第10240032640号公告,自2014年1月1日起,准许马祖地区输入大陆产制CCC0307.71.30.10-6“活蛤蜊”1项货品。 目前,大陆产制CCC0307.71.30.10-6“活蛤蜊”项下仅开放“活小海瓜子蛤”、“活山瓜子帘蛤”及“活浅蜊”等3项货品,为应马祖地区当地需求,故公告自2014年1月1日起准许马祖地区输入该项下前述3项货品以外的大陆物品,输入时应检附连江县政府同意文件。但限供当地使用,不得转运至台湾其他地区。 输入前述号列货品还应依照该项货品的输入规定代号“F01”(输入商品应依照“输入食品及相关产品查验办法”规定,向“卫生福利部食品药物管理署”申请办理输入查验。)办理。
2013年12月9日,欧洲委员会揭晓其为期四年的项目研究成果,该项目对塑料食品包装行业影响深远。 食品接触材料可能会在产品使用过程中释放出有毒有害化学物质,这些成分会发生迁移而被人体吸收,给人类健康带来一定的风险。由欧盟资助的FACET项目已开发出一种数学模型工具,用于估算在真实使用条件下包装材料化学物质进入食品的确定数值和可能性数值。该项目已经建立了一个化学品数据库,覆盖欧洲地区不同包装材料可能会含有的化学物质。 欧洲食品安全局食品接触材料组批准了四种新的食品接触材料,其中包括两种氧气吸收剂、一种添加剂以及一种塑化剂。专家称,食品接触材料法规中一般都有材料生产中允许使用的单体及添加剂清单,某些风险物质更涉及用量和最大迁移量的要求,生产者可按照此要求选择合适的原料及配比进行生产。 来自欧洲委员会合作研究中心的专家以“FACET改变了什么”为主题在会上发表演讲,其他专家讲解如何利用这一数学模型工具进行暴露评估。爱尔兰食品安全署、欧洲食品安全局、苏黎世官方食品控制局和荷兰公共卫生研究所的各位专家也在会议上就食品包装安全性发表演讲。
2013年12月20日消息,以色列通报了其修订有害物质及其混合物的分类、标签和包装框架中的一项标准,以保持与欧盟《全球化学品统一分类和标签制度》(Globally Harmonized System ,GHS)一致。 该标准,SI 2302第1部分,将更新28种GHS级别,包括对臭氧层的危害以及风险防范说明清单。目前的标准是基于欧盟危险物质和危险品指令,该指令将于2015年6月1日被废除。利益相关方可以在2014年2月3日前向以色列经济部就该草案提交意见。草案采用和生效日期将在随后决定。
2013年12月28日,欧盟发布委员会决议2013/806/EU,制定授予成像设备生态标签的生态标准。成像设备的欧盟市场之前是处于行业自我监管下,而本次生态标签标准的制定将完善欧盟市场上成像设备的生态设计需求。     本决议对产品类别“成像设备”的定义和范围做了详细规定。成像设备包括办公、家用或者两用的产品,通过一个标记过程以纸质文件或照片的形式产生印刷图像,其标记过程来源于:(a)由网络或卡接口提供的数字图像;(b)通过复制过程得到的硬拷贝。带有附加功能,能通过扫描程序从复印件产生数字图像的成像设备也在本决议的适用范围内。本决议适用于打印机、复印机以及多功能设备,但传真机、数码复印机和扫描仪不在适用范围内。达到某些技术参数,非典型办公或家用的大型产品被排除在外。“成像设备”在赋予生态标签的产品中编号为43。     成像设备生命周期中主要的环境影响是与纸张的使用、能量消耗和危险物质的使用有关,其生态标签标准主要从相关方面出发,共16条:     纸张管理     1、多页打印单张纸的可用性     2、双面印刷    3、再生纸的利用     4、能源效率     5、室内空气排放限制     6、噪声排放     7、禁用或限制的物质和混合物    (a) 有害物质和混合物    (b) REACH法规No 1907/2006中章节59(1)所列的物质     8、光源中的汞     9、分解设计    10、墨水和/或墨粉的循环和/或重复利用设计    11、墨水和/或墨粉的回收要求    12、墨水和墨粉中的物质    13、包装    14、授权、维修保障和备件供应    15、用户信息    16、欧盟生态标签上的信息     所有申请欧盟生态标签的成像设备都必须满足以上标准,具体的评定和验证要求在每条标准中有详细的阐述。本决议中的生态标签标准和相关评定要求自本决议被采纳之日起有效期四年。
美国农业部农产品销售局(AMS)目前正就拟议通过为“光滑黄色干豌豆(Smooth Yellow Dry Peas)”等级的豌豆建立一个额外的颜色分级因素要求,以及建立“均匀颜色的黄豌豆”的定义,修订美国干豌豆自愿分级标准寻求评议意见,截止日期为2014年1月13日。这些变化应干豌豆行业的要求而提出,将促进“光滑黄色干豌豆”等级销售市场的发展,确保全干豌豆整体的等级纯度。
美国食品药品监督管理局(FDA)已将国外供应商验证项目(Foreign Supplier Verification Program,FSVP)及第三方审计机构的认证(accreditation of third-party auditors)这两项拟议规则的公众评议期从2013年11月26日延长到了2014年1月27日。 FSVP提案将要求进口商以验证其外国供应商按《食品安全现代化法案》的要求实施食品安全操作。拟议的第三方审计和认证机构的认可规则将加强外国食品安全审计的质量、客观性和透明度,一些美国食品企业和进口商依赖于此来帮助管理其全球的食品供应链安全。
美国能源部2013年12月16日公布G/TBT/N/USA/874号通报:消费品能源效率计划——一般用途的灯能源节约标准。 考虑到包括在一般用途的灯(GSLs)定义中产品新的和经修订的能源节约标准,美国能源部(DOE)启动本法规制定和数据收集程序。为通知利益相关者和促进此程序,能源部编制了一份详述分析方法和本法规制定覆盖初步范围,以及确定能源部特别感兴趣收到评议意见的几个问题的框架文件。能源部将召开一次公众会议,讨论和接收关于其计划的分析方法,以及在本法规制定过程中将解决的问题的评议意见。能源部欢迎来自公众的关于本法规制定范围内任何主题的书面评议意见和相关的数据。框架文件的副本 文件可以在以下链接获取:http://www1.eere.energy.gov/buildings/appliance_standards/product.aspx?productid=82. 本通报的意见截止期为2014年1月23日。
    2013年12月20日,美国能源部发布公告,拟在联邦政府管理条例(CFR)中采用由美国能源生产技术修正法案(AEMTCA)第五章中规定的“穿壁式中央空调”和“穿壁式中央空调热泵”的新定义。另外,美国能源部提议撤除2006年失去效力的空调的相关标准,多种规定中关于“穿壁式空调和热泵”产品类包括定义和标准在内的现已过时的引用也将被撤除。     美国能源部将在2014年1月21日之前接收关于该提案的评议、数据和信息。
2013年12月5日,据食品导航网站消息,美国食品杂货制造商协会(GMA)致函美国食品药品管理局(FDA)称,GMA计划于2014年初提交申请,要求FDA发布法规,批准转基因食品加贴“天然”标签。 GMA认为,转基因食品和传统食品在本质上并没有区别,既然天然标签适用于传统食品,也应当适用于转基因食品。 然而美国环境工作组(EWG)回应称,转基因食品的天然标识会使消费者感到困惑,会让消费者认为合成或转基因成分生产的产品对环境更为有益,然而事实并非如此。 EWG同时指出,FDA应当要求含转基因成分的产品需要强制标识转基因。
    阿根廷卫生部2013年10月16日通过第1631/2013号决议,禁止将恶虫威(Bendiocarb)、残杀威(Propoxur)和杀螟松(Fenitrotion)作为活性成分用于国内市场自由出售的家具消毒清洁产品中,除非经有资质官方机构通过测试证明不会对儿童造成危害。此外,这三种活性成分已被禁止用于熏蒸剂产品,恶虫威和残杀威被禁止用于公共卫生机构专用杀毒清洁产品,恶虫威也被禁止用于专业消毒清洁产品。第1631/2013号决议还禁止:   配方中含有残杀威,准备用于喷洒、雾化或熏蒸的专业销售和使用的产品。这意味着无论室内或室外,以及其他专用于室外的有针对性的应用,唯一允许的使用方法是通过注射管将这类配方注入裂痕和裂缝中;   在国内市场自由销售的或专业使用的,或在公共卫生使用的含有超过一种以上活性成分,基于抑制胆碱酯酶的作用机理的消毒清洁产品;   以释放化合物为目的使用磷化氢气体,包括在家居和公共卫生场所的使用;和   在临时或永久性住所或工作区域销售、分销和使用会排放磷化氢气体的金属磷化物用于任何卫生用途。   此外,杀毒清洁产品配方中使用的杀螟松必须含有一种S-甲基(s-methyl)杀螟松杂质,其浓度不得超过联合国粮农组织/世界卫生组织允许的水平。   在1631/2013号决议范围内的含有恶虫威、残杀威和杀螟松的注册产品的批准证书将于2014年4月21日到期。阿根廷当局表明,本条例旨在保护大众免受有害化学品伤害,并强调尤其是易受伤害的人群,如儿童、孕妇、病人和老人。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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