国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国内新闻
在2014年10月20日召开的WTO争端解决机构例会上,美国再次对中国履行中国影响电子支付服务的部分措施案(DS413)争端解决机构建议和裁决情况表示关注,认为中国仍未使其相关措施符合其在WTO协定项下的义务。美国呼吁中国采取必要措施允许外国电子支付服务(EPS)供应商在中国提供服务。对此,中方表示,已经采取了所有必要行动,完全履行了该案争端解决机构作出的建议和裁决。对于美国的指责,中方表示遗憾。2010年9月15日,美国就中国影响电子支付服务的部分措施诉至WTO争端解决机构;2012年7月16日,WTO就该案发布专家组报告。 此外,菲律宾重申了其对泰国履行泰国对自菲律宾进口香烟的关税和财政措施案(DS371)的执行情况。对此,泰国表示,已经采取了所有必要行动履行争端解决机构就该案作出的建议和裁决。  
    美国农业部(USDA)周四(7月16日)称,在疾病暴发时对大批动物施行安乐死的手段时农业部考虑到了诸多因素;美国农业部正在审查一个动物权利组织对最近农业部的一项应对未来禽流感疫情的办法提出的批评。     美国人道主义协会(the Humane Society of The United States)对上周美国农业部首席兽医官John Clifford在参议院委员会的听证会上拟定的一个方案提出了批评。美国农业部针对批评发表了简短声明。     Clifford称,在发现高传染性疾病时,关闭禽舍的排风系统可能比使用毒气或者泡沫使鸡只窒息更为人道和有效。今年早些时候,美国暴发的禽流感疫情迫使家禽生产商使用毒气和泡沫扑杀了千万只鸡和火鸡,其中多数集中在爱荷华州、明尼苏达州和密苏里州。     在7月7日的听证会上Clifford说:这是最快,同时也可能是最最人道的对策。     美国人道主义协会反对大型畜牧业,该协会在周四致函美国农业部,称最新的扑杀方案实质上等于将禽只全体烘烤而死。美国人道主义协会称,这种可怕的方法应该加以废止。     在今年的禽流感疫情中,聘请的承包商起初未能做好病禽安乐死的工作。Clifford称,美国农业部正联手家禽行业制定更好的应对方案,因为病毒一旦在农场出现,最紧迫的工作之一就是给病禽施行安乐死,以防止病毒蔓延。     家禽组织本月底将在爱荷华州举行会议,讨论未来疫情的应对方案。届时的会议将不对媒体公开。
    俄罗斯经济与生活网站2月12日报道,俄罗斯联邦委员会农业粮食政策和自然资源利用委员会第一副主席C?利索夫斯基表示,有关禁止贸易网络在国外直接采购农产品的联邦法律草案将在春季会议期间提交俄罗斯联邦议会。     俄参议员表示,通过这种法律的必要性是基于这样一种事实,俄罗斯的贸易网络更喜欢从国外直接购买食品,损害了俄罗斯农业生产者的利益。     当俄罗斯贸易网络与进口商签约时,俄罗斯农业生产者将被排除在这条产业链之外。这类合同主要是与离岸公司签订。俄罗斯贸易网络与这种公司合作要比与俄罗斯生产商合作更有利可图,即使是俄罗斯生产商提供质优价廉的产品。     利索夫斯基希望政府在打击离岸公司框架内支持议员们的倡议。     目前,俄国家杜马代表和俄联邦委员会议员正在起草禁止贸易网络从国外直接采购食品的法案。(编译:王新宇)
  1月5日,海关总署领导鲁培军、吕滨在福建平潭综合实验区调研。   鲁培军、吕滨察看了平潭海关二线卡口、澳前旅检大楼等海关监管现场,听取了平潭海关监管创新举措介绍并亲切慰问一线关警员,对福州海关新一届党组成立以来主动作为、勇于担当,全力促进平潭开放开发所取得的成效予以肯定,要求深入贯彻落实习近平总书记视察平潭时的重要讲话精神,以福建自贸区建设为契机,把握机遇、趁势而上,进一步提升海关自身建设,促进地方经济发展。   当天,鲁培军、吕滨在福州会见了福建省委常委、常务副省长张志南。   
  据商务厅生活必需品监测系统数据显示,11月10日-16日我省生活必需品市场供应充足,市场需求总体平稳。  监测的62种商品中, 28种商品价格上涨,占45.2%;涨幅均低于10%。21种商品价格下跌,占33.9%;13种商品价格持平,占21%。      1、猪肉市场量增价涨。据对重点猪肉批发企业监测,本周,鲜猪肉批发交易量为2.55万公斤,环比上升2.6%。猪肉批发价为20.87元/公斤,环比上升0.7%。全省猪肉市场零售均价25.74元/公斤,环比上升0.4%。其中,精瘦肉的零售价分别为27.8元/公斤,环比持平;五花肉的零售价为23.7元/公斤,环比下跌0.9%。  2、蔬菜市场量增价跌。据对重点农产品批发市场和农贸市场监测,蔬菜的批发交易量为1976.2万公斤,环比上升2.6%。蔬菜批发市场均价4.17元/公斤,环比持平。全省农贸市场零售均价6.15元/公斤,环比下跌0.5%。本周监测的30种蔬菜13涨17跌,与上周的13跌16涨1平相比,蔬菜价格跌多涨少,总体稳定。其中,价格跌幅超过3%的蔬菜有2个品种,即生姜和西红柿,跌幅分别为3.9%和3.3%。  3、粮油批发交易量减少,粮油价格总体稳定。据对重点粮油企业监测,本周,粮食的批发交易量为65.7万公斤,环比下跌16.3%,批发价格为4.5元/公斤,环比持平。粮食零售价格为5.53元/公斤,环比上升0.4%,其中,大米和面粉的零售价格分别为5.7元/公斤和5.35元/公斤,环比分别上升0.2%和0.4%。食用油的批发交易量为13万公斤,环比下跌14%,食用油批发价为16.67元/公斤,环比下跌0.1%。桶装食用油的零售价格为16.2元/公斤,环比持平。其中,菜籽油和豆油的零售价格分别为14.12元/公斤和11.95元/公斤,环比分别下跌0.2%和0.1%;花生油和调和油零售价格分别为24.61元/公斤和14.06元/公斤,环比均基本持平。       4、禽蛋市场运行平稳。据对重点禽蛋市场监测显示,白条鸡的批发交易量为14.18万公斤,环比基本持平;鸡蛋的批发交易量7.7万公斤,环比下跌1.3%。白条鸡的批发价格为21.7元/公斤,环比上升0.8%;零售价格为23.1元/公斤,环比上升1.5%。鸡蛋的批发价格为11.64元/公斤,环比下跌0.3%。;零售价为13.29元/公斤,环比上升0.7%。
  据海关统计,2014年1-9月,全省加工贸易进出口总额284.2亿美元,(含特殊监管区物流货物,下同),同比增长24.7%,占全省外贸进出口总额的54.4%。其中:加工贸易出口165.2亿美元,同比增长21.7%,占全省外贸出口总额的49.2%;加工贸易进口119亿美元,同比增长29.1%,占全省外贸进口总额的63.8%。  同期,全国加工贸易进出口10105.2亿美元,同比增长2%,其中,加工贸易进口3769.8亿美元,同比增长3.5%;加工贸易出口6335.4亿美元,同比增长1.4%。                                              
根据巴基斯坦与IMF达成的增加税收协议,巴基斯坦将在两年内撤销2/3产品的免税决定,改为对上述产品征收5%的消费税。巴联邦税收委员会表示,已经形成了撤销免税产品的清单,于6月公布。该清单产品包括发电及输变电企业进口设备,将对中巴经济走廊项下的能源项目产生影响。与此同时,该委员会还希望对瓜达尔地区的新建酒店、电厂及水处理厂征收17%的消费税。
2014年度质量技术突出贡献奖推选活动于2014年7月正式启动,通过各级质协认真组织,各企事业单位踊跃参选,推选过程历时5个月。经过专家初审、复审,目前评审工作已经结束,本着公开、公平、公正的原则,根据《关于推荐申报“2014年度质量技术突出贡献奖”通知》的有关要求,现将专家评审结果名单予以公示(排名以姓氏比划为序,不分先后)。   如有异议,请以书面意见向《中国质量》杂志社“质量技术突出贡献奖”办公室反映。        公示时间:2015年1月12日至2015年1月23日        联系电话:(010)66032340        传  真:(010)66032340 《中国质量》杂志社“质量技术突出贡献奖”办公室二〇一五年一月六日
尽管中国国内的产业政策不鼓励钢材出口,但国内外的价格差“管不住”中国钢材的出口。在国内钢材价格跌入冰点时,国外相对较高的价格能让处在盈亏线上的钢企获得些甜头。中钢协估计,今年钢材出口突破8000万吨已成定局。随着出口钢材从只占国内钢产量的2%~3%跃至近10%,出现了取消钢材出口退税的建议。但业内人士并不同意取消钢材出口退税。钢材出口退税并不像大家想像的那样,退税就是钢企得了好处。由于中国有增值税的原因,钢材如果用于出口,就不能像在国内销售那样全额抵扣17%的增值税。 国内外钢价相差1/3 根据中钢协提供的数据,9月,全国出口钢材852万吨,环比增加76万吨,增长9.8%。前三季度,全国出口钢材6534万吨,同比大幅增长39.3%,进口钢材1101万吨,同比增长5%。折合粗钢净出口5780万吨,同比增加约1900万吨,而同期全国的粗钢产量同比增加约1390万吨,即增加的粗钢产量还不够供给出口的。前三季度的出口均价为783美元/吨,折合人民币吨价约4700多元。反观国内,上半年重点统计钢企的钢材销售结算价格降至3212元/吨,相当于每斤1.6元。国内外每吨1500多元的价差,刺激了钢材出口。10月,国内钢材综合价格指数在9月86.35点的基础上继续下跌,到10月17日,跌至86.15点,持续创出新低。在原料铁矿石价格和产成品钢材价格双低的情况下,前三季度纳入重点统计的钢企销售利润为0.71%,处在盈亏边缘,9月钢企主营业务利润环比有所下降。前9月全国粗钢表观消费量约5.6亿吨,同比减少516万吨,下降0.9%,但粗钢产量保持高位,同比增2.34%,全年粗钢产量将为8.26亿吨,依然供大于求,钢材价格难以回升。预计第四季度钢材出口会保持稳定,今年钢材出口突破8000万吨已成定局。 出口比例仍在低位 中国关于钢铁产品的政策是“立足供给国内,适当开展双边和多边贸易”。此前,中国钢材的出口量只占产量的2%~3%左右。今年的出口量攀升至10%左右。目前国内钢铁行业严重供大于求,出口似乎是钢企不错的出路。但出于国家对钢铁行业产业整合、升级的考虑,以及环保、资源的压力,出口“大闸”始终没有完全打开。同时,由于出口钢材价格低廉,出口量增多会引发贸易摩擦的风险,出口政策也一直偏紧。10月23日,中钢协刚刚联合美国用户应诉美国对中国取向电工钢发起的双反调查,并取得胜诉。大量低附加值产品出口会带来贸易摩擦增多,从而影响产品继续出口。并且出口低附加值的产品不符合我国当前经济发展需要,必将带来出口政策调整。 一位业界权威人士说,中国钢铁出口的主要是板材,大多出口到东南亚和中东等地区,但向日本和美国出口的增量最多。河北钢铁集团、鞍钢、首钢、沙钢等,出口量都很大。而俄罗斯由于受到欧盟制裁,只好从中国采购钢材;乌克兰由于政局不稳,钢铁产量下降很大,也需从中国进口。 实际上,中国的钢铁政策深受其他钢铁大国的影响。中国钢铁是全球最有竞争力的产品,产量占全球一半,价格比国际上低1/3,一旦放开出口,其他国家钢铁企业的生存空间会被严重挤压。这也是为何中国的钢铁产品屡惹贸易摩擦的原因。中国钢铁出口量只占国内钢铁产量的不足10%,其他钢铁大国的出口占比则高达30%多,这样来看,中国钢铁出口的数量依然太小。 税制“内外”有别 钢铁产品的出口退税跟其他制造业出口退税不同,返回的退税不像其他制造业企业那样就是“纯利润”。只是大家习惯了把返回的部分叫出口退税。全球只有中国施行增值税,其他国家施行的是消费税。国内钢厂来料进口铁矿石,有17%的增值税,钢材如果在国内销售,17%的增值税可以抵扣。但如果出口,就不能完全抵扣,根据产品不同,有不同的出口退税率。据悉,目前中国的钢材产品出口退税率有5%、11%、13%等。在国家对钢铁产品基本政策不变的情况下,钢铁产品出口退税会取消,但政策过渡期会比较长,起码今年年内不太可能取消。 有关钢铁产品的退税率,经梳理,大致经历了4次调整,分别是2004年1月1日起,钢材、钢坯出口退税率降至13%;2005年5月1日起,对热轧等品种钢材出口退税率降至11%;2007年4月15日起,将部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号,出口退税率降为5%,另外83个税号取消出口退税;2010年7月15日起,取消48种钢材产品出口退税。每一次出口退税率的降低或取消,都会引起钢铁出口量下跌。2004年1月那次降低出口退税率,导致当月出口量下降了8.6万吨。
在2013年4月11日的非正式贸易谈判委员会会议上总干事Lamy说“严峻的现实是目前的工作步伐距离巴厘岛会议的成功还远远不够......但是,比改变工作步伐更重要的是,我们需要改变心态。我们需要不再探究和理解争议,而是消除分歧。我们需要不再去探索什么方法不能解决问题,而是去达成共识。”
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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