国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国内新闻
据中国贸易救济信息网统计,2014年,全球对华启动95起贸易救济调查,比2013年减少13起,降幅为12.0%。其中,反倾销57起,同比减少18起,降幅为24.0%;反补贴14起,同比持平;保障措施24起,同比增加5起,增幅为26.3%;特别保障措施0起,同比持平。2014年,有24个国家(地区)对华启动贸易救济调查,案件数居前三位的分别是印度(16起)、美国(14起)和印度尼西亚(6起)。其中,发展中国家对华反倾销调查四季度有所下降;美国仍然是对华反补贴调查的主要发起国;保障措施调查均由发展中经济体发起。 北京时代九和律师事务所高级合伙人江家喜在接受中国贸易报采访时认为,2014年国外新发起的贸易救济调查案件数量与2013年相比,总体有所下降。我个人倾向于把这一现象看成是偶然。贸易救济调查并不直接关乎一国的整体经济形势,它更多地与具体行业的国际竞争格局相关。此外,双反调查已然成为贸易救济调查常态。自2004年加拿大烧烤炉案开始,加、美、澳、欧盟这几个传统反倾销调查大户纷纷抛弃对非市场经济国家不进行反补贴调查的传统,对中国出口产品大肆开展反补贴调查,连印度这样的新兴经济体也急忙跟进。至此,我们已经可以得出结论:在中国的主要出口市场,对中国出口产品进行反倾销兼反补贴调查已经成为常态,单独进行反倾销调查成为例外。 值得注意的是,江家喜指出,发起自欧亚经济联盟的贸易救济调查即将对中国出口产品构成新威胁。2014年5月29日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国总统在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳签约,正式成立欧亚经济联盟。据悉,欧亚经济联盟由俄白哈关税同盟发展而来。根据商务部统计显示,其执行机构欧亚经济委员会(类似欧盟委员会)自2012年1月1日运作以来,仅在2014年就对中国产品新发起了5起反倾销调查。现阶段,我国正计划推进一带一路战略,而欧亚经济联盟直接横亘一路,欧亚经济委员会的反倾销等贸易救济调查将给我国产品出口一路国家带来直接威胁。因此,我国政府应及时注意到这个国际贸易救济调查新动向,尽早采取预防措施,在保护中国产品出口的同时,也尽早消除对一带一路战略工程的威胁,如尽早与欧亚经济同盟签订自由贸易协定,并在自由贸易协定中,明确对中国来说是公平的贸易救济调查规则,以避免中国出口产品遭遇不公平待遇。 江家喜透露,2014年光伏产品、三聚氰胺相关“贸易转移”案件让他印象极为深刻,“在贸易救济领域,一旦一个产品在某个主要市场被采取了反倾销、反补贴等措施,该产品就会向其他市场转移出口。比方说,三聚氰胺在欧盟被实施反倾销措施后,它可能被转向美国出口;光伏产品在美国、欧盟被实施‘双反’措施后,可能被转向加拿大、澳大利亚出口。随之而来的是,转移出口目的国也会对同一产品发起反倾销、反补贴等调查。这个规律告诉中国企业,如果自己的产品在一个主要市场遭遇了反倾销、反补贴调查,只能铁心应诉,采取逃避战略不会奏效,因为你转移出口的那个主要市场,很快也会发起类似调查。” 谈及未来的贸易救济形势,江家喜预测称,2015年中国出口产品有可能面临新一轮反倾销、反补贴调查浪潮。到2016年12月11日,《中国入世议定书》第15条中规定的非市场经济方法失效。该规定失效后,国外用替代国方法对中国产品进行反倾销调查将面临中国的正当挑战。众所周知,中国产品一直遭遇反倾销调查、并常被裁定较高税率的一个根本原因,就是中国的市场经济地位不被认可,许多国家不承认中国企业提供的真实成本和内销数据。2016年后,国外竞争对手想用替代国方法给中国对手加征高反倾销税将比较困难。为此他们可能会尽早下手,在2015年提起调查申请,以期在2016年底前结案。此外,由于《中国入世议定书》没有对反补贴调查中的替代基准价格设定到期条款,为应对2016年后的新形势,国外竞争对手可能在2015年提起更多的反补贴调查申请。中国出口企业必须接受到2014年时已经形成的常态:反倾销、反补贴等贸易救济调查是国际商业竞争手段的一部分;如果有产品出口海外,就要随时做好应对反倾销、反补贴等调查的准备。其实,如果企业密切关注出口市场的竞争态势及出口市场竞争对手的情况,就能够预判相关风险,提前做好准备。尽早聘请经验丰富的国际贸易律师做分析和准备,可以避免到时被动应战,节约成本、避免损失。 (CACS整合)
目前,汽车轮胎售后服务标准参差不齐,亟待制定轮胎类产品售后服务标准。近日,中国轮胎服务领域首个国家标准——《轮胎类产品售后服务标准》启动起草工作。该标准由青岛企业双星轮胎公司牵头起草,起草完成后将征求行业意见,正式通过后将填补国内轮胎服务领域的空白,成为推进轮胎行业发展的新动力,强化中国轮胎制造业的竞争能力。
目前,WTO总干事罗伯托·阿泽维多面临的艰难挑战是:要在3个月内确保世贸组织第九次部长级会议取得成功,才能将十字路口的WTO拉回世界贸易与商业的核心舞台,避免被边缘化。 在此次部长级会议上,世贸成员国的贸易部长们至少需要在巴厘岛达成“贸易便利化”协议,才能保证世界对多边贸易谈判机制最基本的信心。巴厘岛会议前,成员国需要在日内瓦谈妥大部分成果文件的条款,再将“艰难的决定”留给部长们在12月的巴厘岛定夺。 阿泽维多表示,在贸易便利化协议的第一部分规则条款上,大部分技术性工作已经大致完成;在第二部分特殊和差别待遇条款上,虽然有一些成员国依然没有决定,但大方向已经确定。阿泽维多指出,就目前的谈判情况来说,我们在巴厘部长级会议上所能达到多少成果依然具有许多不确定性。贸易便利化谈判主要有3个方面:海关合作,关于规则的条款,以及特殊和差别待遇条款。“就目前的情况来看,我更加关注海关合作的谈判,不仅因为在这上面我们需要做出艰难的政治性决定,也因为有不少技术性工作还要完成;不管在政治上和技术上,目前的谈判都还没有达到预期。”在关于规则的条款上,也就是我们所谓的贸易便利化协议的第一部分,“我会感到一些安慰”,因为技术性工作已经大致完成,现在只需要做出政治性决定了。在协议第二部分的特殊和差别待遇条款上,“我认为我们已经开始找到大致的方向”,虽然有一些成员国依然没有决定,但大方向已经确定。 同时,粮食安全问题与贸易便利化谈判平行展开。印度在此议题上坚持主张,并将此作为贸易便利化的谈判筹码;其他成员国因此批评印度。阿泽维多认为,印度的粮食安全主张也是合理的诉求,但已无法在巴厘岛会议前谈出双方都接受的办法。
    2015年2月25日,中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签,对协定内容进行了确认。至此,中韩自贸区谈判全部完成。   中韩自贸区谈判于2012年5月启动。2014年11月,中韩两国元首在北京共同宣布结束实质性谈判。中韩自贸协定是我国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定。
Dear Mr. Jia Fuxing, President of CAQ, CAQ and ANQ Friends, 贾福兴会长,中国质量协会及亚洲质量网组织的朋友们: It is very sad to me to be informed that Prof. Liu Yuanzhang passed away on April 3, 2014 in Beijing at the age of 89. The passed away of Prof. Liu is a great loss to both the people of cross-strait, as well as the people in Asia. 得知刘源张教授2014年4月3日在北京去世,享年89岁,我感到非常伤心。刘教授的离去对于海峡两岸乃至整个亚洲人民都是一个巨大的损失。 I am so sorry that I never had chance to meet Prof. Liu, but I knew his name from Juran’s Quality Handbook almost 15 years ago, because Prof. Liu was one of the authors of the Handbook. 很遗憾我一直没有机会见过刘源张教授,但是早在15年前,我就从《朱兰质量手册》上知道了他的大名,因为他也是《手册》作者之一。 Chinese Society for Quality (CSQ) of Chinese Taipei had invited Prof. Liu to visit CSQ and Taiwan two times, but it was not successful due to his health condition.台湾品质学会曾两次邀请刘教授访问学会和台湾,但都由于他的健康原因没有成行。 Please accept our sincere deep condolences to Prof. Liu’s family as well as CAQ friends with memory of his great contributions to Chinese life quality and China’s national progress. 请接受我们对刘教授家人以及中国质量协会的朋友们深切的慰问,并缅怀他为中国人民生活质量和祖国发展所做出的巨大贡献。 Sincerely yours, Chih-Han Wang Honorary Board Director Asian Network for Quality Former CSQ Chairman 亚洲质量网组织荣誉理事王治翰 台湾品管学会前理事长
  新年伊始,商务厅机关离退办党支部顺利完成了支委改选工作。新一届离退办党支部提出切实发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支部工作力争“当三好”,着力“四创新”。  当三好  1、当好支部。按照政治学习好、业务工作好、作风建设好、遵纪守法好、表率作用好的标准,争当“五好”党支部。  2、带好团队。按照“忠诚、敬老、团结、创新”的要求,党支部班子与行政班子协调配合,团结带领厅机关及厅属事业单位广大老干部工作者,打造一支服务力强、执行力强、协调力强、创新力强的“四强”团队。  3、作好表率。每位党员要树起一面鲜红旗帜,作“四个表率”,即:作高举旗帜、坚定理想信念的表率,作围绕中心任务、推动科学发展的表率,作践行党的宗旨、联系服务群众的表率,作锐意改革创新、永葆先进本色的表率。  四创新  1、创新理论学习机制。搞好“三个结合”,提高学习质量,锤炼政治定力,增强能力素质。一是采取集中学习与小组学习相结合,使支部生活更具生机与活力;二是个人主讲与讨论相结合,营造人人重视学习、人人当主讲的氛围;三是业务学习与理论学习相结合,使党员干部成为意志坚定、思想清晰、业务精通的时代新人。  2、创新思想工作方式。与时俱进,传承创新,努力做好统一思想、凝聚人心的工作,做到“两坚持两体现”。一是坚持以人为本,突出体现组织关怀,针对一个时期党员干部的思想状况,反映的热点、重点以及工作作风等问题,开展交心、谈心等必要的思想政治工作。二是坚持服务大局,突出体现职能自觉,在围绕商务中心工作、做好老干部本职工作中,最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。   3、创新支部组织生活。突出“三个致力”:一是致力于党支部工作更贴近业务工作。二是致力于“三会一课”主题更突出、内容更丰富、形式更多样。三是致力于加强党内民主等制度建设。  4、创新活动载体平台。坚持“四大平台”同唱一首歌:一是支部活动要突出政治、锤炼党性,二是工会活动要适应形势、健康向上,三是志愿活动要立足本职,示范带动,四是其他活动,要响应号召、积极主动,努力使离退办党支部有好的声音、好的形象、好的影响。
周三,乌克兰与前苏联成员吉尔吉斯坦签订了一项贸易协定,旨在结束乌克兰14年入世谈判中最后的几个障碍之一。 乌克兰经济部的一位发言人在电话中透露:“今天,在比什凯克,我们签署了一份允许进入对方市场的双边外交协定。这对于乌克兰入世而言是非常关键的。”乌克兰官员已经在中国邻国吉尔吉斯坦的首府比什凯克与吉尔吉斯坦政府进行了多日会谈。吉尔吉斯坦是WTO的151个成员国中最后一个与乌克兰达成双边贸易协定的国家,双方的谈判曾一度因乌克兰拒绝承认自前苏联时期欠下的2700百万的债务而停滞。但在周三,乌克兰内阁同"
​在2013年1月29日至31日之间,9位WTO理事长职位候选人将在全体理事会议上做简短陈述,陈述内容包括他们对WTO的愿景,以及接下来的问答环节。
4月3日,李克强总理主持召开中国装备“走出去”和推进国际产能合作座谈会时强调,要推动中国外贸从“大进大出”转向“优进优出”,形成开放型经济新格局。 李克强分析说,长期以来,“大进大出”发展模式带动了国内的大量就业,也推进了中国的工业化进程,但大部分利润并没有留在国内,必须促成“优进优出”的开放型经济新格局。所谓“优进”,就是从我国的长远和根本利益出发,有选择地进口紧缺先进技术、关键设备和重要零部件。而所谓“优出”,就是不仅要出口高档次、高附加值产品,还要推动产品、技术、服务的“全产业链出口”。 支持中国装备走出去、推进国际产能合作,就是推动对外贸易向“优进优出”转变,是中国经济提质增效升级的关键举措。李克强说,“支持中国装备走出去、推动国际产能合作,不仅有利于中国盘活存量资产,也有利于其他国家加快工业化进程、扩大就业,还可以为中国与发达国家合作开拓第三方市场创造更多机遇。”
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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