近日，美国食品和药品管理局(FDA)宣布，美国已不再销售含有全氟和多氟烷基物质(PFAS)的食品接触防油材料。这意味着通过食品包材(例如快餐包装纸、微波炉爆米花袋、外带纸制容器和宠物食品袋)产生的PFAS膳食暴露的主要来源正在被消除。 PFAS类物质具有防油和防水性能。FDA已授权某些PFAS有限地用于炊具、食品包装和食品加工设备。然而，某些类型的PFAS会对健康产生严重影响。FDA通过评估作为食品成分和与食品接触物质的化学品的安全性，来保障食品安全。 该公告标志着相应制造商履行了自愿承诺，即不得在美国销售用作防油剂的含有某些PFAS的食品接触物质。这项由FDA牵头的行动代表着FDA在持续评估已授权使用的食品接触物质类化学品方面迈出了积极的一步。它是保护美国消费者免受潜在的有害化学品侵害的一个重要里程碑。 2020年，FDA在对产品进行上市后安全评估后，要求相关企业停止销售含有某些类型PFAS的防油物质。FDA的科学家对该类物质进行了研究并发表了研究成果，获得了制造商自愿逐步停止在纸和纸板食品包装产品中使用含有这些PFAS类物质的承诺。 未来，FDA将继续通过最前沿的科学进行研究并更新对化学品的评估，以确保其风险决策是准确且基于最新科学认知的。在适当的情况下，FDA还将采取必要的措施来保护美国消费者的健康，这也是FDA对食品化学品安全承诺职责的一部分。 在此提醒，PFAS作为一种永久性化学物质，将对公众健康及生活环境造成影响。美国各州陆续对含PFAS的制品进行管制，为确保产品顺利出口，请关注目的地相关政策。 来源：瑞欧科技

近日，香港消费者委员会对30款啤酒样本进行测试，并将测评报告发布在《选择》月刊，结果显示哈尔滨麦道啤酒样本中存在呕吐毒素，检出量为26μg/kg，引发社会各界对食品安全的关注。 呕吐毒素，学名脱氧雪腐镰刀菌烯醇（Deoxynivalenol，DON），是由镰刀菌（Fusarium spp.）在侵染小麦等禾谷类作物过程中产生的一种有毒次级代谢产物，是小麦、大麦、玉米等谷物及其制品中常见的真菌毒素。人体大量摄入DON会引起急性中毒，中毒症状主要包括恶心、呕吐、腹泻、头疼、头晕等。2001年，联合国粮农组织和世界卫生组织下的食品添加剂联合专家委员会（JECFA）第56次会议首次对DON进行了评估，根据毒理学实验结果，JECFA提出DON的暂定每日最大耐受摄入量（PMTDI）为每日每公斤体重1微克，2010年JECFA第72次会议维持了该值。DON作为一种分布广泛的天然真菌毒素，极易使谷物在田间生长、收割及后期储存时受到污染。此次啤酒检出DON可能是由于酿造原料大麦受到霉菌的污染而产生毒素，继而在啤酒生产过程中残留。目前，尚没有单一措施可以彻底解决谷物DON污染，因此预防应从源头抓起，加强田间管理及谷物收购和储运过程监管，严控污染谷物进入食品流通和加工环节。食品生产加工企业则应对原料严格把关，加大检测力度，加强质量监控。   国际组织及各国家地区限量标准 国际食品法典委员会（CAC）和世界各国家地区高度重视DON污染的控制，但目前并无针对啤酒制定的DON最大限量，已制定最大限量的产品主要是谷物及其制品和婴幼儿食品。食品中DON不超过最大限量，则不会危害人体健康。具体规定如下，相关比对见附表。   一、CAC CAC污染物限量标准由食品污染物法典委员会负责制定，与污染物相关的限量标准为《CXS 193-1995食品和饲料中污染物和毒素通用标准》，最新版本为2023年修订，其中DON在小麦、玉米和大麦的最大限量为2000μg/kg，相关谷物制品的最大限量为1000μg/kg，婴幼儿谷物类食品为200μg/kg。   二、中国内地 中国国家标准《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）中，制定了谷物及其制品的DON的最大限量，共两类产品玉米、玉米面（渣、片）和大麦、小麦、麦片、小麦粉，最大限量均为1000μg/kg。   三、中国香港 中国香港的《公众卫生及市政条例》第132AF章《食物内有害物质规例》中规定了真菌毒素等有害物质在食品中的最大限量，其中针对DON仅制定了“拟主要供不足36个月大的人食用的谷基类食物”的最大限量200μg/kg。   四、美国 美国食品药品监督管理局（FDA）于2010年7月发布了指南《供人类食用的小麦成品以及用作动物饲料的谷物和谷物副产品中脱氧雪腐镰刀菌烯醇 （DON）的建议限量》，提出供人类食用的小麦成品（如面粉、麸皮和胚芽）中的DON建议限量为1 ppm（即1000μg/kg），与CAC相同。FDA认为小麦在加工过程中可显著降低成品中的DON 含量，因此并未提出用于制粉的小麦建议限量。   五、欧盟 欧盟关于食品中污染物限量的（EU）2023/915号法规制定了DON的最大限量。2024年4月8日，欧盟发布（EU）2024/1022号法规，修订了部分食品中DON的最大限量，加严了部分限值，如谷物类小吃的最大限量由500μg/kg降低至400μg/kg，意大利面的最大限量由750μg/kg降低至600μg/kg，婴儿食品和婴幼儿谷物加工食品的最大限量由200μg/kg降低至150μg/kg，新增了婴幼儿特殊医学用途食品的最大限量150μg/kg。最新限量将于2024年7月1日起实施。   六、日本 日本2022年1月27日发布G/SPS/N/JPN/567/Add.1号通报，宣布小麦的DON最大限量修订为1000μg/kg，并于2022年4月1日起生效。日本《食品、添加剂等的规格和标准》中“谷物和豆类的成分规格”中设定小麦中DON的最大限量为1000μg/kg。   附表 CAC及各国家地区制定的DON最大限量比对 来源：中国技术性贸易措施网，撰稿：海关总署标法中心 宋晓燕

《中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府自由贸易协定》于2023年5月11日签署。目前中厄双方均已完成各自国内核准程序，协定将于2024年5月1日正式生效。 中厄自贸协定生效后，中厄双方将分别对约90%的税目逐步相互取消关税，其中，约60%的税目在协定生效当天立即取消关税。同时，双方将在原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、争端解决、投资合作、电子商务、竞争、经济合作等诸多领域建立更加紧密的沟通合作机制，促进相关规则规制的相互协调，为两国企业提供更加便利、透明、稳定的营商环境。 中厄自贸协定生效实施将提升两国间贸易投资自由化便利化水平，进一步激发贸易投资合作潜力，推动双边经贸合作全方位提质升级，增进两国企业和人民福祉。 来源：商务部

2023年5月11日，中国与厄瓜多尔正式签署《中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府自由贸易协定》。目前，中厄双方均已完成各自国内核准程序，协定将于2024年5月1日正式生效。为此，商务部国际司负责人介绍了中厄自贸协定即将正式生效的有关情况。 一、中方生效实施已准备就绪 一是在关税减让安排实施方面，国务院关税税则委员会已于4月23日发布《国务院关税税则委员会关于对原产于厄瓜多尔的部分进口货物实施协定税率的公告》（http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202404/t20240419_3933100.htm）。 二是在原产地规则实施方面，海关总署已于4月28日发布《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》相关公告（http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5847264/index.html）。 三是在协定其他义务承诺的实施方面，中方各相关部门均已按照协定规定做好履约相关准备工作。 二、协定生效实施将有力促进中厄经贸合作 中厄自贸协定生效实施将进一步激发两国贸易投资合作潜力，推动双边经贸合作全方位提质升级，给两国企业和人民带来实惠。 中厄之间将逐步实现实质性贸易自由化。协定生效后，中厄双方将分别对约90%的税目逐步相互取消关税，涵盖彼此主要出口产品，其中，约60%的税目在协定生效当天立即取消关税。中国的塑料制品、化学纤维、钢铁制品、机械器具、电气设备、家具装饰、汽车及零部件、锂电池等大多数产品进入厄瓜多尔市场时，厄方进口关税将从目前的5%—40%逐步削减至零。同时，厄瓜多尔的香蕉、对虾、鱼、鱼油、鲜花和干花、可可、咖啡等产品进入中国市场时，中方进口关税也将从目前的5%—20%逐步削减至零。中厄两国逐步相互取消关税，将对扩大双边贸易、促进产业链融合及相互投资起到重要作用，两国消费者也将享受到更加优惠、多样的优质进口产品。 同时，中厄之间贸易便利化水平也将进一步提升。协定生效实施后，将为中厄经贸合作建立新的制度性安排。在原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、投资合作、电子商务、竞争、经济合作等领域，双方将在自贸协定框架下建立更加紧密的沟通合作机制，促进相关规则规制的相互协调。在贸易救济、争端解决等机制保障方面，双方在世贸组织规则基础上，对采取相关措施的标准、程序和要求等作出了更加明确细化的规定。这些制度性安排和交流合作机制将为两国企业深化贸易投资合作创造更加便利、透明、稳定的营商环境。 三、支持企业用足用好协定优惠安排 目前，协定文本和附件已通过中国自由贸易区服务网（http://fta.mofcom.gov.cn）公布，企业和个人都可以在网上查询协定的具体内容。建议企业主动了解协定条款，积极研究有关产品的关税减让安排、原产地规则以及原产地证书的申领程序和要求，用足用好协定优惠安排。在协定实施过程中，我们将与厄方积极沟通，及时解决企业遇到的问题，确保协定高质量实施。 来源：商务部

2024年3月底，澳大利亚联邦议会通过2024年国防贸易管制法修正案。 该法案将规范从澳大利亚向本国境内及境外的外国人供应国防和战略物项清单(DSGL)上部分军用或军民两用物项；规范向外国个人或实体提供与DSGL第1部分军用物项相关的服务；取消向英国或美国供应某些DSGL上的物项以及服务必须获得许可证的要求。 该法案将在获得王室批准(2024年4月8日)后的6个月后开始实施。 来源：厦门技术性贸易措施信息网

秘鲁咨询公司“FreshFruit”发布数据显示，2024年一季度，秘鲁出口牛油果超10.5万吨，同比增长35%，出口额达2.33亿美元，同比增长46%，实现“开门红”。 秘鲁“agroperu”网站报道，数据显示，一季度，秘鲁牛油果共销往29个目的地，荷兰为主要出口市场，出口占比为39%，其次是西班牙和中国，占比分别为22%和15%。 具体而言，出口荷兰的牛油果达41172吨，同比增长35%，出口额为9200万美元，同比增长48%，出口荷兰的平均价格上涨10%，达到每公斤2.23美元。 出口西班牙的牛油果达22324吨，同比增长34%，出口额为5200万美元，同比增长43%，出口西班牙的平均价格上涨了7%，达到每公斤2.34美元。 FreshFruit称，继荷兰和西班牙之后，中国已成为秘鲁牛油果的第三大目的地市场。 出口中国的牛油果达14458吨，同比增长30%，出口额为3400万美元，同比增长38%，出口中国的平均价格上涨了6%，达到每公斤2.36美元。 来源：食品伙伴网

根据艾科森环境技术欧洲站消息，欧洲议会投票支持修订后的生态设计框架，引入旨在促进欧盟内部循环经济的规则。 该法案于2024年4月23日以 455 票赞成、99 票反对、54 票弃权获得通过。该规则旨在改善产品在整个生命周期中对环境的影响，包括使产品更耐用、更易于维修和回收，以及减少资源和能源消耗。 根据欧盟统计局的数据，2020 年欧盟的回收率仅为 13% 。议会正在寻求通过更广泛的循环经济一揽子计划来改善这一点，而这项新规则就是其中的一部分。 循环经济是我们如何使用资源的一种思考方式。与我们目前会导致大量浪费的线性模型不同，循环经济的重点是保持产品和材料的使用时间更长。我们的目标是最大限度地减少浪费和污染，并充分利用我们现有的资源。 报告员亚历山德拉·莫雷蒂 (Alessandra Moretti) 表示：“是时候放弃对我们的星球、健康和经济有害的‘获取、制造、处置’模式了。” “新规则将鼓励设计有益于每个人的可持续产品，保护环境，让消费者节省能源、修理物品并做出明智的选择。” 作为该规则的一部分，将禁止销毁未售出的服装、服装配饰和鞋类，并有可能将更多类别的产品添加到清单中。 该规则还介绍了数字“产品护照”，其中包含有关性能、可追溯性和合规性要求的信息。消费者可以在公共门户网站上访问这些数据，以帮助他们做出更明智的购买选择。 什么是数字产品护照？ 数字产品护照的核心是包含有关产品成分、来源和生命周期的关键信息的数字记录。将其视为一个物品从生产到购买再到最终处置的官方“文件”。根据这项即将出台的立法，在欧洲销售产品的公司将需要收集和共享有关物品经过验证的可持续性属性的详细数据。 当前的电池护照就是其中的一种。欧洲制造商、零售商和向欧盟出口 产品的企业可以通过在其产品上附加物理“数据载体”来提供此数字产品护照。虽然 DPP 的制定者尚未确定所需的特定类型（或多种）数据载体，但它可以采用 QR 码、RAIN RFID标签或其他数字标识符的形式。这些标签将物理产品与其云中的数字孪生体连接起来，从而允许一整套经过验证的产品数据在整个生命周期中与产品无缝传输。 例如，只需用智能手机摄像头扫描运动衫标签上嵌入的二维码，消费者就会立即被重定向到该产品的相关数字产品护照，以查看有关所用材料、所有权历史、甚至回收或回收说明的数据。 数字产品护照需要哪些信息？ 将产品引入欧盟市场的公司需要确保其 DPP 满足立法规定的数据和合规要求。虽然 DPP 要求的具体数据可能会因产品类别而异，但大 多数卖家将被要求报告：  维修、保养、翻新和升级的潜力  存在有害物质  资源消耗或效率  回收材料含量  可重复使用性、再制造和回收潜力  环境影响，包括碳足迹  预计废物产生量      除了信息要求之外，DPP 框架还规定了如何呈现和管理数据的技术标准。这包括在每个产品上安装可扫描的标签，如 QR 码或RAIN RFID 标签芯片，将物理物品与其独特的数字配置文件链接起来。该配置文件包含有关特定型号、批次或单个单元的详细信息，全部采用机器可读的格式，可以轻松维护和更新。公司还负责建立安全的去中心化数据库来存储 DPP 数据并控制整个产品生命周期中涉及的每个人的访问权限。     该法律要求委员会在其第一个工作计划中优先考虑一些产品组，包括铁、钢、铝、纺织品（特别是服装和鞋类）、家具、轮胎、清洁剂、油漆、润滑油和化学品。根据欧洲机构之间达成的协议，机动车辆被排除在监管之外。     修订后的生态设计规则最初由委员会于 2022 年 3 月提出，以现有的2009 年指令为基础，根据欧盟的说法，该指令减少了能源消耗并使消费者受益。     仅在 2021 年，预计该指令所涵盖的产品就为消费者节省了 1200 亿欧元，并将年度能源消耗减少了 10%。拟议的修订如果实施，到 2030 年可能会带来更大的节能效果。虽然欧洲议会已批准该法律，但该文本现在需要各国政府的最终批准才能纳入欧盟法律。 来源：艾科森环境技术

2024年4月4日，孟加拉国政府发布了一项法定监管令(SRO)，允许无标签批量进口动物饲料原料，解决了因大宗集装箱内无标签而导致对饲料原料货物征收关税的问题。 2020年6月3日，孟加拉国政府(GOB)发布了一项法定监管令(SRO)，即第128号法令/2020年/79号海关令，该法令取消了对大多数饲料原料征收的关税。然而，自2024年初以来，孟加拉国海关对清关动物饲料原料的货物，包括散装集装箱内进口的干酒糟及其可溶物(DDGS)和豆粕，一直持严格立场。海关指示进口商必须在集装箱上标明产品名称和产地，并附上声明，说明其用途为动物饲料、家禽饲料、鱼饲料、养鱼或类似用途，以享受免税优惠。这一指令导致出口商和进口商纷纷抱怨孟加拉国海关征收的额外关税。出口商指出，在集装箱内对散装饲料原料进行贴标是不可行的。 孟加拉国政府在4月4日发布的法定监管令(SRO)允许无标签批量进口动物饲料原料，是对之前海关对饲料原料进口严格规定的调整。这项新的监管令旨在解决因集装箱内无标签导致的对饲料原料货物征收额外关税的问题，从而缓解出口商和进口商的困扰。 政府发布的这项新监管令是一个积极的改变，它有望促进动物饲料原料的进口，同时减轻相关行业的经济负担。需要注意的是，尽管有了这项新的监管令，出口商仍应确保遵守孟加拉国的其他进口规定和程序，以顺利出口并避免不必要的麻烦。此外，随着孟加拉国相关政策的不断调整和完善，出口商也应密切关注相关政策的动态，以便及时调整自己的出口策略。 来源：南亚标准研究暨成都技术贸易措施

2024年4月24日，欧洲议会通过了减少、重复使用和回收包装的新规定，使包装更具可持续性，并减少欧盟的包装浪费。该条例旨在解决不断增长的浪费问题，协调内部市场规则，促进循环经济，以476票赞成、129票反对和24票弃权获得批准。 这些规则已与欧盟理事会暂时达成一致，其中包括包装减少目标(到2030年减少5%，到2035年减少10%，到2040年减少15%)，并要求欧盟国家特别减少塑料包装垃圾的数量。为了减少不必要的包装，分组、运输和电子商务包装的最大空置率为50%；制造商和进口商还必须确保包装的重量和体积最小化。 从2030年1月1日起，某些一次性塑料包装类型将被禁止。其中包括未经加工的新鲜水果和蔬菜的包装、咖啡馆和餐馆灌装和消费的食品和饮料的包装、单独的部分(如调味品、酱汁、奶精、糖)、化妆品的小型住宿包装和非常轻的塑料袋(15微米以下)。 为了防止对健康造成不利影响，该文本包括禁止在食品接触包装中使用超过某些阈值的永久化学品”(全氟和多氟烷基物质或PFAS)。 明确2030年酒精和非酒精饮料包装(牛奶、葡萄酒、芳香葡萄酒、烈酒除外)、运输和销售包装以及分组包装再利用目标。在某些条件下，成员国可以给予这些要求五年的减损。饮料和外卖食品的最终经销商必须为消费者提供自带容器的选择。他们还将被要求在2030年前以可重复使用的包装形式尽力提供10%的产品。根据新规定，所有包装(轻质木材、软木、纺织品、橡胶、陶瓷、瓷器和蜡除外)都必须符合严格的可回收利用标准。 措施还包括塑料包装的最低回收含量目标和按包装废物重量计算的最低回收目标。到2029年，90%的一次性塑料和金属饮料容器(最多三升)将必须单独收集(通过押金返还系统或其他确保达到收集目标的解决方案)。 来源：tbtguide

2024年4月19日，AICIS在官网公开发布了一则违法处罚通知，一家香水分销商因非法进口行为被处以罚款，金额高达37560美元。 根据该处罚公告，AICIS向这家澳大利亚香水、洗漱用品和清洁产品进口商共发出了两份违法通知，由于该商户涉嫌： 未进行AICIS注册(即商业注册)就从美国进口工业化学品，违反了《工业化学品法案2019》(以下简称《法案》)第13条规定； 未根据《法案》第99条规定提交年度申报(即年报)。 AICIS在此公告中再次提醒所有工业化学品进口商和生产商(即引入人)，如有工业化学品的引入活动，需在法规规定时间内进行商业注册并提交年报。 此外，AICIS的合规计划要求主管机构开展全年监测活动，以确保工业化学品的引入者履行《法案》规定的合规义务。 一、澳大利亚商业注册 商业注册是指澳大利亚的工业化学品引入人进行的AICIS注册。商业注册是工业化学品引入活动的先决条件，是AICIS下最前端的合规义务。 只要有工业化学品的引入活动，就必须先进行商业注册或商业注册的更新。 根据《法案》第13条对商业注册的规定，任何人如有下列情况，即属违反该条款： 该人在注册年内引入了工业化学品，且 在引入该工业化学品时，该人并未在该注册年度内进行商业注册。 对此《法案》第13条还规定了三种处罚情况： 任何人如违反该条款，即属犯罪。处罚：500个处罚单位； 任何人如违反该条款，即属严格责任罪行。处罚：60个处罚单位； 任何人如违反该条款，可被处以民事罚款。处罚：500个处罚单位。 二、澳大利亚年报 年报则是澳大利亚针对工业化学品管理的一项基本的申报后义务要求，是工业化学品的引入人对上一个注册年度内所引入的工业化学品所做的合规声明，适用于所有的引入人和所有的物质引入类型。 因此，只要在上一注册年度内有工业化学品的引入活动，引入人就应按时提交年报。 根据《法案》第99条对年报的规定，任何人如有下列情况，即属违反该条款： 该人在注册年内引入了工业化学品，且 该人没有在其后的4个月内按法规规定提交年报。 对此《法案》第99条还规定了三种处罚情况： 任何人如违反该条款，即属犯罪。处罚：300个处罚单位； 任何人如违反该条款，即属严格责任罪行。处罚：60个处罚单位； 任何人如违反该条款，可被处以民事罚款。处罚：300个处罚单位。 三、其他合规义务 除此之外，在对引入的工业化学品进行分类后，引入人需要提交或保留的声明、报告和记录还包括： 证明商业注册级别正确的相关记录 在进口或制造报告类别的化学品之前，必须先提交引入前报告 对于某些类型的豁免类别的化学品，必须在每年11月30日前提交一次性的引入后声明 各引入类型下被要求保存的相关记录 本次处罚的案例也提醒我们，AICIS下违规行为不可取，处罚代价很沉重，引入人应严格按照AICIS要求认真履行申报前和申报后的各项合规义务，方能确保商业活动合法合规。 来源：厦门技术性贸易措施信息网