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乐山多举措力促茶叶出口

    □帅 敏

    今年上半年,峨眉山蕊馨实业有限公司成功对越南出口价值266万美元的红茶,沐川沐丰实业有限公司对中国香港出口1.3万美元的袋泡茶(茉莉花茶、红茶、沱茶和乌龙茶),出口货值实现大幅度增长。目前,乐山市共有6家茶叶出口加工备案企业。截至去年底,四川乐山市茶园总面积达122万亩,茶叶总产量达8.6万吨,鲜叶总产值36.6亿元,综合产值达100亿元。全市有规模型茶叶生产加工企业140家,竹叶青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、森林雪、一枝春是闻名全国的知名品牌。多年来,乐山茶叶通过直接贸易方式出口每年不到一万美元,并且是原料类的初级产品,中高端产品的出口量几乎为零。

    为了帮助乐山茶叶走出国门,近年来,乐山检验检疫局加大帮扶力度,组织人员开展市场调研,发现国外技术性贸易措施的影响是制约乐山茶叶打入国际市场的最重要因素。如欧盟,于2014年1月31日公布的EU87/2014法规对茶叶农残限量的种类达593种,该法规将茶叶中啶虫脒等4个农残限量由0.1mg/kg加严至0.05mg/kg,这类农药由于具有广谱、内吸、速效、低毒、活性高、用量少、持续期长的特性,在我国的茶叶种植中广泛使用。如日本,于2006年5月29日实施了《肯定列表制度》,农残限量的种类由250种增加到了799种,而其中大部分农药在我国都广泛使用。并且自2013年来,日本每年针对中国茶叶制定严格的“进境农残监测检查措施”,如氟虫腈0.002mg/kg(欧盟为0.005mg/kg)类的一些低限量农药被检出超标而导致被通报,那么我国出口到日本的茶叶抽检率则由10%升到30%,如果再次被检出超标,抽检率则升到100%。如我国香港,于2014年8月1日正式实施《食物内除害剂残余规例》,规定茶叶中的丙溴磷的限量为0.5mg/kg(欧盟为0.1mg/kg)。

    针对乐山辖区茶叶出口企业对境外市场技术性贸易措施的“恐惧症”,乐山局重点抓好四项工作,指导企业主动规避风险,积极应对国外技术性贸易措施并取得成效。一是加强出口茶叶备案基地的把关。对全市出口茶叶基地进行清理,取消不符合要求的基地。同时加强与地方农业部门联动,对基地的用药实施双重监管,指导基地规范用药,加强日常管理,开展定期培训,控制风险源头。积极创建乐山茶叶质量安全示范区,为乐山茶叶生产提供更有效的保障。二是指导出口企业加强原料质量安全把控,健全原料收购和自检或委托预检测制度,建立完善安全自控体系和追溯制度,确保原料质量。三是加强对标基础工作,做到有的放矢。近年来,乐山局多渠道收集国外茶叶标准,以日本和欧盟等国家和地区的茶叶有害物质限量为标准实施了对标工作,并以上述限量标准实施日常监测和检测,做到高标准,以不变应万变。如将欧盟法规EU87/2014指令中茶叶啶虫脒0.05mg/kg限量和氟虫腈(日本0.002mg/kg)(欧盟为0.005mg/kg)限量作为内控标准,确保出口产品在日常检测和出口前检测中均未检出。四是改革检验监管模式促茶叶出口。2015年开始,乐山局对茶叶出口在内的农产品实施了检验监管工作前移,做到了企业备案零等待、对出口产品实施抽批检验,实现“即报即放”,实施便利化通关,竭力帮助企业开拓国际市场。
 
来源:中国国门时报
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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