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WTO简介
世界贸易组织(World Trade Organization ,简称为WTO)成立于1995 1 1 日,
总部设在日内瓦。
1996 1 1 日,它正式取代关税与贸易总协定(the General Agreement
on Tariffs and Trade
,简称GATT)。
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WTO 的核心:促进贸易自由化。
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WTO 的宗旨:
1)提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求;
2)扩大货物、服务的生产和贸易;
3)坚持走可持续发展之路,各成员应促进对世界资源的最优利用,保护环境,并以符合
不同经济发展水平下各自成员需要的方式,加强采取各种相应的措施;
4)积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家,在国际贸易增长中获得与其经济发
展水平相应的份额和利益。
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WTO 的目标:
建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等在内的更具活力、更
持久的多边贸易体制,以落实GATT 贸易自由化的成果和乌拉圭回合所达成的所有成果。
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WTO 实现宗旨与目标的途径是:
WTO
规定各成员应通过达成的互惠互利的安排,大幅度削减关税和贸易壁垒,消除歧视
性待遇,坚持非歧视贸易原则,对发展中国家给予特殊和差别待遇,扩大市场准入程序,提
高贸易政策和法规的透明度,实施审议制度和争端解决机制,从而协调各成员间的贸易政策,
共同管理全球贸易。
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WTO 的职能:
1)组织谈判和管理协议
组织成员方就贸易问题进行谈判,为成员方谈判提供机会和场所,是WTO 从关贸总协定继承
来的一项职能。WTO 组织谈判的职能主要体现在两个方面:一是为成员方在执行《建立WTO
协定》各附件所列协议遇到问题时,提供谈判场所,以解决有关的多边贸易关系问题;二是
为各成员方继续进行新议题的谈判提供场所。乌拉圭回合结束时,不可能完全解决国际贸易
中的所有问题,有许多问题由于在谈判中难以达成一致、而不得不留待以后继续谈判予以解
决,如贸易与环境保护问题、贸易与劳工标准问题、政府采购问题和具体服务贸易部门自由
化问题等。在乌拉圭回合结束后,WTO 按照部长会议举行有关谈判的决议,已组织了涉及服
务贸易部门的多项谈判,有些谈判达成了有关协议,如《全球金融服务协议》、《基础电信协
议》等。按照部长会议的安排,WTO 今后还将继续组织各种谈判。
WTO
管理协议的职能是指对多边贸易谈判达成的多边贸易协议、诸边贸易协议的实施予以管
理。它对协议的管理职能不仅涉及目前已达成的协议,而目也负责管理今后将在WTO 框架下
达成的新协议的实施。
2)解决贸易争端
WTO
负责对《关于争端解决的规则及程序的谅解》进行管理,解决成员方之间的贸易争端构
成它的三大职能之一。解决贸易争端的职能使WTO 能够采取有效的措施解决成员方在实施有
关协议时发生的争议,保证其所管辖的各协议的顺利。
3)审议贸易政策
WTO
的贸易政策审议机制创立于乌拉圭回合,是在1979 年东京回合达成的《关于通知、协
商、争端解决和监督谅解书》的基础上形成的。《贸易政策审议机制》共7 条,作为《建立
WTO
协定》的附件三,内容包括审议的目标、透明度、审议程序、提交审议的报告等。
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、基本原则
1)最惠国待遇原则:是指在货物、服务贸易等方面,一成员给予其他任一成员的优惠和
好处,都须立即无条件地给予所有成员。
2)国民待遇原则:是指在征收国内税费和实施国内法规时,成员对进口产品、外国企业
与服务和本国产品、企业、服务要一视同仁,不得歧视。严格讲应是外国商品或服务与进口
国国内商品或服务处于平等待遇的原则。
3)互惠互利原则(也称权利与义务的平衡原则)。WTO 管理的协议是以权利与义务的综
合平衡为原则,这种平衡是通过成员互惠互利地开放市场的承诺而获得的,也就是你给我多
少利益,我也测算给你多少实惠。以相互提供优惠待遇的方式来保持贸易的平衡,谋求贸易
自由化的实现。互惠包括双边互惠和多边互惠。
4)扩大市场准入原则。WTO 倡导成员在权利与义务平衡的基础上,依其自身的经济状况,
通过谈判不断降低关税和取消非关税壁垒,逐步开放市场,实行贸易自由化。
5)促进公平竞争与贸易原则。WTO 禁止成员采用倾销或补贴等不公平贸易手段扰乱正常
贸易的行为,并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救措施,保证国际贸易在公平的基础上进
行。
6)鼓励发展和经济改革原则。世贸组织认为,发达成员方有必要认识到促进发展中成员
方的出口贸易和经济发展,从而带动整个世界贸易和经济的健康发展。因此,在各项协议中
允许发展中成员方在相关的贸易领域,在非对等的基础上承担义务。
7)贸易政策法规透明度原则。要求各成员将实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、
行政规章和司法判决等迅速加以公布,以使其他成员政府和贸易经营者加以熟悉;各成员政
府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布;各成员应
在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。
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WTO 的有关协议
(一)关于货物贸易的多边协议由两部分组成:
A.
1994 年关税与贸易总协定》
B.
有关货物贸易其他领域的协议,也就是WTO 货物贸易理事会管辖的下列12 个领域的协议:
1)《农业协议》;
2)《实施动植物卫生检疫措施的协议》;
3)《纺织品与服装协议》;
4)《技术性贸易壁垒协议》;
5)《与贸易有关的投资措施协议》;
6)《关于实施1994 年关税与贸易总协定第6 条的协议》(即《反倾销措施协议》);
7)《关于实施1994 年关税与贸易总协定第7 条的协议》(即《海关估价协议》);
8)《装船前检验协议》;
9)《原产地规则协议》;
10)《进口许可程序协议》;
11)《补贴与反补贴措施协议》;
12)《保障措施协议》。
(二)《服务贸易总协定》
(三)《与贸易有关的知识产权协定》
(四)《关于争端解决规则与程序的谅解》
(五)诸边协议,即《民用航空器协议》、《政府采购协议》、《国际制品协议》和《国际牛肉
协议》。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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