国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
预警信息
    2013年9月27日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Power Flower”牌女童比基尼发出消费者警告。通报国为塞浦路斯。此次通报的比基尼为黄色,适合6-8岁女童。泳衣于颈部和腰部区域有一端固定的功能性带子,底部也有同样设计的细带。长度约为380mm.款式/型号:ART:F350,OECD分类码为67000000-衣服类产品。     由于比基尼带有功能性带子,存在引起窒息和伤害的危险。该产品不符合相关的欧盟标准EN14682。目前塞浦路斯当局已采取将产品撤出市场的强制性措施。
    2013年9月18日,日本厚生劳动省医药食品局食品安全部监视安全课发布食安输发0918第2号:日本加强对我国9家企业放射性辐射检查。具体如下记:     1. 检查对象国/对象制造者:如附表(中国大陆8家企业,香港1家企业)     2. 对象食品:2007年7月6日发布的食安发第0706002号《放射线照射的食品的检查方法》(最终修正:2012年9月10日发布的食安发0910第2号)所示产品。     3. 检查项目:是否有放射性辐射。     4. 检查方法:2007年通知上所示。     5. 检查频度:加强对食品的放射线辐射检查,并且指导进口商进行自主检查。
    美国众议院在2013年8月1日举办的113次议会中提出了H.R.2934,意在修订CPSIA(即消费者安全改进法案)限制某些儿童产品中的阻燃剂。该法案可能被最终以《降低不安全的毒素法案》(Decrease Unsafe Toxins Act)的名称签署发布。     即,在CPSIA中增加以下新内容:     任何儿童的坐垫类产品(在本法案生效后一年及以后制造的)含有1000 ppm的阻燃剂则应被视为联邦危险品法案(15 USC 1261)覆盖的产品。     其中的儿童的坐垫类产品(children’s cushioned product)意指:含有弹性材料的儿童产品,如高脚椅(high chairs)、手推车(strollers)、婴儿学步车(infant walk ers)、儿童增高垫(booster seats)、汽车儿童安全座椅(car seats)、改变垫(changing pads)、爬行垫(floor play mats)、高脚椅垫(highchair pads)、婴儿秋千(infant swings)、童车(bassinets)等。     阻燃剂(flame retardant chemical)意指有机卤或有机磷化合物。
    欧盟对纺织品中壬基酚的关注正逐步加大。继2012年7月份德国提议将壬基酚纳入REACH法规高度关注物质清单并获通过之后,瑞典亦于2013年7月29日也递交了一份关于壬基酚和壬基酚聚氧乙烯醚的新限制提案,提议将壬基酚纳入限制物质清单,限制投放市场的服装、纺织配件以及室内纺织品产品,壬基酚和壬基酚聚氧乙烯醚或其混合物含量不得大于或等于0.1%。     壬基酚是纺织污水中常被检测出的一种环境激素,渗入环境后会改变某些生物体的性发育,这种内分泌干扰素在欧美等国家均被列入禁用化学品名单。但国内纺织工厂需要更多的壬基酚,尤其是在服装清洗、印染工序中,壬基酚因“物美价廉”被广泛使用。目前绿色和平等非政府组织正加大对我国纺织业使用壬基酚的监控力度,耐克、阿迪达斯、李宁等运动品牌是该组织2011年第一份调查报告的检测对象,2012年该组织的检测报告中则显示,63%的样品含有壬基酚,其中不乏ZARA、H&M等知名品牌。
    2013年9月24日,据欧盟网站消息,欧盟发布(EU) No 913/2013号委员会条例,就甜味剂在某些果蔬调味酱中的使用修订(EC) No 1333/2008号法规附录II。     新法规将安赛蜜、甜蜜素、糖精及其钠盐钾盐钙盐(Saccharin and its Na, K and Ca salts)、三氯蔗糖、新橙皮苷二氢查尔酮(Neohesperidine DC)、甜菊糖苷在低热量果蔬调味酱以及低热量或不添加糖的干果三明治调味酱中的最大使用限量修订为1000、500、200、400、50、200mg/kg。     本法规自发布之日起第20天生效。
    美国环保局根据有毒物质控制法案(Toxic Substances Control Act,TSCA)发布了一项最终规则,该规则关于在预生产通知和TSCA法案第5(e)部分指令中的三种化学物质的新的进口限制,将于10月11日生效。在该规则下,任何人进口、制造或加工这三种化学物计划用于一个重要的新用途时,必须在使用前90天内通知EPA,这使EPA有机会评估该计划的新用途,并且在必要情况下可以采取行动禁止或限制该用途。     确定该化学物质的用途是否是一个重要的新用途必须考虑所有评估因素后再做决定,其中包括:     1、化学物质制造或加工的计划量;     2、化学物质的某种用途对人类或环境暴露的方式和方法产生的变化程度;     3、化学物质的某种用途对人类或环境暴露的量级和持续时间增加的程度;     4、化学物质在商业活动中合理的可预见的制造、加工、分销及处理的方式和方法;     5、其他相关因素。
    2013年9月20日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Catseye”牌化妆包发出消费者警告。通报国为瑞典。此次通报的产品名称:“Catseye”,是一款粉红色塑料化妆包,上面印有一只兔子;款式/型号:BP6BS,批号/条形码:EAN: 670983075557, OECD 分类码:53000000(美容/个人护理/卫生用品类产品)。     由于该款塑料化妆包中含有1.2%的短链氯化石蜡(SCCPs),存在环境化学污染的危险,不符合欧盟委员会519/2012关于持久性有机污染物(POP Regulation)条例的规定。 目前,瑞典当局已采取自愿性措施,将该产品撤出市场。
    2013年9月20日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Argos”牌办公椅发出消费者警告。通报国为英国。此次通报的产品名称:Milo Office Chair,为木质办公椅,镀鉻金属框架,带有脚轮,座椅有旋转和锁定功能,靠气动调节座椅高度,规格为W43, D43cm,最大承重110kg;款式/型号: Catalogue number:617/3474,批号/条形码:142267, 296706, 408279, 440859;OECD分类码:75000000(日常用品/办公器具/家具)。     由于该办公椅底盘可能和椅子脱开,有致使用者跌落造成伤害的危险,不符合欧盟相关标准EN 12520。截止目前,已收到16起事故报告。 目前,英国当局已对采取将该产品召回的志愿措施。
    2013年9月20日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产Yong Xing – "Street Runner"”牌滑板发出消费者警告。通报国为匈牙利。此次通报的产品为四轮多彩滑板,滑板底部有不明飞行物(UFO)图案装饰,金属支架,红色塑料轮,负载能力为20~50kg,无包装。款式/型号:Model:YX-0205B,批号/条形码:5998083510170,OECD分类码:71000000(体育用品类产品)。     由于该滑板的车轴易破裂,有致使用者摔伤的危险;此外,滑板底部边缘过于尖锐,也  可能造成伤害,不符合欧盟相关标准EN 13613。     目前,匈牙利政府已采取将该产品撤出市场并召回的强制措施。
    2013年9月20日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“YI.DA”牌金属手镯发出消费者警告。通报国为意大利。此次通报的手镯为金色金属款,手镯上有一标签,上面印有编码、进口商信息和无镍标示,型号/代码:Code No.:OB 1233H.;OECD分类码:64000000(个人配件类产品)。     由于该金属手镯释放0.2 µg/cm²/week的铅,存在化学危险,不符合欧盟REACH的法规规定。     目前,意大利当局已采取强制措施,禁止在市场上销售等相关措施。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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