国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
预警信息
    2013年10月11日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Hin Dong Fang”牌耳环发出消费者警告。本产品的通报国为意大利。此次通报的对状耳环为猫头鹰形状,包装在一个透明塑料袋中;款式/型号为M1856;条形码为8714552009788; OECD分类码为64000000-个人配件类产品。     该款耳环每周释放8.55 μg/cm2的镍,超过每周0.5 μg/cm2的限量值,存在化学危害,不符合欧盟REACH法规。目前,意大利当局已采取将产品撤出市场的强制性措施。
    2013年10月11日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Jumbo”牌折叠式婴儿车发出消费者警告。本产品的通报国为保加利亚。此次通报的折叠式婴儿车有2种颜色:绿色/黑色和橙色/黑色,配备一个包,装于白色纸箱内;款式/型号为绿色/黑色:Item No: E-220HLG-1.,;橙色/黑色:Item No: E-220HLО-2.,批号/条形码为绿色/黑色:0256897000030;橙色/黑色:0256898000039, OECD分类码为54000000-婴儿护理类产品。     该款婴儿车束缚系统不安全,可能导致孩子跌落;制动系统在婴儿车朝一个方向运动时不能同时作用于所有后轮;座椅上的螺栓易断裂;婴儿车位于斜面上轮子无法充分固定;而且塑料包装上没有明确的警告标识,存在导致儿童窒息的危险,不符合欧盟相关标准EN1888。目前,保加利亚当局已采取禁止产品销售及等其它相关强制性措施。
    美国环保局(EPA)于2013年9月11日在《联邦纪事》上发布联邦公告(78 FR 55632),关于“某些化学物质显著新用途规则(SNUR)”的最终法规(Final Rule)。该最终法规将于2013年10月11日生效。     根据有毒物质控制法案(Toxic Substances Control Act, TSCA)的预生产申报(pre-manufacture notice, PMN)和TSCA第5(e)部分指令,美国环保局确定了3种化学物质的显著新用途规则(significant new use rule, SNUR)。该规则要求,任何制造商(包括进口商)在制造或加工这3种化学物质用于本最终法规规定的显著新用途时,必须在从事商业活动前90天内通知EPA,这是EPA有机会评估现有化学物质的新用途,并且在必要情况下可以采取行动禁止或限制该用途。     这3种化学物质为:部分氟化醇取代乙二醇(Partially fluorinated alcohol substituted glycols)(PMN P–10–58、P–10–59和P–10–60),其中P–10–58和P–10–59是作为中间物质用于制造P–10–60。     联邦公告原文:http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2013-09-11/pdf/2013-22112.pdf     TSCA法案涉及的名词解释:     显著新用途规则(Significant New Use Rule, SNUR):显著新用途适用于现有化学物质。一旦现有化学物质的某项用途被认定为显著新用途,将该物质用于显著新用途的企业就必须在进行相应活动至少90天前提交SNUR申报,具体流程和要求与PMN申报类似。EPA随后会要求企业签署强制同意协议或按照测试规则补交测试数据。
    近日澳新食品标准局发布通知公告18-13,19-13。     2013年10月1日,澳新食品标准局发布通知公告18-13,通报内容包括:婴儿食品标示最小年龄的修订建议P274;批准皂树皮抽提物作为乳化剂用于饮料的申请A1075;批准一氧化碳作为鱼加工助剂的提议P1019;否决了运动食品提议P236;以及其他事项。     2013年10月8日,澳新食品标准局发布19-13通知公告。内容包括:申请转基因减少木质素苜蓿用于食品的征求意见A1085;形成一个涵盖主要(P1005)及次要(P1014)肉类品种的国家食品安全标准的提议P1014;废除P1005;以及其他事项。
    2013年10月4日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产镭射指示笔发出消费者警告。本产品的通报国为拉脱维亚。该产品名称为2in1 Laser & led light,是一种带有LED灯和钥匙扣的激光笔,包装于各种不同色彩的纸盒里。产品的款式/型号:LED A-073 2*LED+LASER 3*AG13, 4k,批号/条形码:6280002161877 OECD分类码:62000000-文具/办公器具/场合供应类产品。     由于该产品的镭射属于3B类型,存在对视力损伤的危险,此外产品不符合欧盟EN-60825-1关于分类、标签、使用信息以及能量要求的相关规定。目前,拉脱维亚当局已采取将产品撤出市场并消毁的自愿性措施。
    2013年10月4日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Yuan-M”牌打火机发出消费者警告。本产品的通报国为塞浦路斯。该产品是一种形状如唇膏状的新奇式打火机。中间为金色,唇膏外壳为紫色,当底部下推时即点燃打火机。该产品的OECD分类码为64000000-个人用品类产品。     由于该产品外形新奇易吸引儿童,存在引发烧伤和火灾的危险。不符合欧盟欧盟委员会决定2006/502/EC。目前,塞浦路斯当局已采取将产品撤出市场强制措施。
    2013年10月10日,欧洲委员会发布G/TBT/N/EU/159号通报,颁布有关通风设备的低能效要求、最大声能级和信息要求等方面草案,旨在有效限制能源损耗,提高空间加热的节能性。根据欧盟指令2009/125/EC,所有无法满足通报要求的设备都不允许在欧盟市场上销售。该通报的评议截止日期为通报发出60天后,批准和发布日期为2014年3月,生效日期为2016年1月。
加州议会已经批准了一项法案(AB711),将禁止在狩猎中使用铅弹。该法案旨在保护环境和野生动物免受铅污染。法案要求狩猎时使用无铅步枪和手枪弹药,开始时间不晚于2019年7月1日,其中还包括向狩猎者提供可替代弹药的一项条款。 目前AB711已提交至州长杰里布朗处,并将在10月12日决定签署或否决该法案。
    2013年10月9日,新西兰初级产业部发布G/SPS/N/NZL/497号通报,拟颁布进口鸭肉与鸭肉制品卫生标准。该标准针对鸭肉和鸭肉制品可能出现的动物性疾病提出了相关缓解性措施,属通用类措施,其它方面如产品的兽医证明书,新西兰将根据情况与产品进口国进行双边谈判与协商。该通报的评议截止日期为2013年12月10日;批准、发布和生效日期为2014年2月15日。
    2013年10月9日,日本厚生劳动省发布G/SPS/N/JPN/323号通报,拟将原来的矿泉水分为两种类型,一种是非无菌或非过滤无菌型矿泉水,另一种是无菌或过滤无菌型矿泉水。并将于近期确定每种类型矿泉水源水所含的各种成份参数。该通报的评议截止期为2013年12月8日,截止期后将尽快批准发布,并于一定宽限期后生效。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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