国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
预警信息
    台湾地区“经济部”标准检验局为加强商品安全的把关,针对市售寝具商品进行购样检验,共购买15件寝具,结果有4件不符合规定,其中1件「禁用的偶氮色料」不符合CNS标准规定,4件「中文标示」不符合织品标示基准规定。     标准检验局表示,本次购样检验依据标准CNS 15290「纺织品安全规范(一般要求)」、CNS 2339「纤维混用率试验法」及织品标示基准予以检测,项目包括「游离甲醛」、「禁用的偶氮色料」、「纤维成分」及「中文标示」。结果「禁用的偶氮色料」有1件检验出49mg/kg未符合标准CNS 15290「纺织品安全规范(一般要求)」含量不得超过30mg/kg的规定。另有4件寝具的标示不符合,不符合情形为: 1件样品附缝标签的洗烫处理方法,未标示干洗图;「纤维成分」有3件与标示不符,未符合「织品标示基准」的纤维成分重量百分比许可差应在上下3%以内。     标准检验局指出,因部分的偶氮色料经还原反应后,会产生芳香胺类的中间体,当这些染料被人体吸收时,经由体内的还原性酶催化会引起偶氮色料的还原裂解,可能产生芳香胺类化学物质而导致致癌或引起肿瘤病变等危害性。     寝具已自2012年10月1日起依据商品检验法实施检验,有关1件「禁用的偶氮色料」及4件「中文标示」不符合部分,将依该法第63条之一规定通知报验义务人限期回收或改正,届期违反前述命令者,处新台币十万元以上一百万元以下罚款,并将对不合格厂商加强查核,以保护消费者健康及权益。     标准检验局呼吁制造厂商应落实商品质量管理及商品「中文标示」的正确性,以维护消费者权益,并提醒消费者选购时,注意下列事项:     一、优先选购贴有商品检验标识的寝具。     二、对于商品标示不明的产品建议不要购买,除注意质量、价格外,请选购中文标示信息清楚、详细的产品,标示内容须包含有:     1. 境内产制者,应标示制造厂商名称、电话及地址;其为进口者,应标示进口厂商名称、电话及地址。     2. 尺寸或尺码。     3. 生产国别(产品主要制程地的生产国别)。     4. 纤维成分。     5. 洗烫处理方法。     三、建议挑选寝具时,以嗅觉查看是否有无刺鼻异味。     四、建议在使用前最好先以清水洗涤,以减少化学物质残留。
    2013年11月8日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“WEIBANG”牌花园碎枝机发出消费者警告。产品的通报国为法国。此次通报的产品花园碎枝机连包装重63 kg,外包装尺寸大小为105cm x 85cm x 55cm;产品的款式/型号为WB SH 4003 E,2012年生产, OECD分类码为81000000-草坪/花园用品类产品。     该款花园碎枝机在使用时,消费者易接触到切割装置,存在割伤的危险,不符合欧盟机械指令和相关欧洲标准EN13683。目前,法国当局已对采取将产品撤出市场并召回的自愿性措施。
    2013年11月1日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Facing You”牌护肤霜发出消费者警告。通报国为挪威。此次通报的产品名称为Garlic whitening spot removing set,是一款绿色盒子包装的护肤霜,内含有一个绿色小瓶和一个绿色和白色混合的管装瓶,包装上印有品牌名称和用阿拉伯文写的产品名称,还有一个女孩图片,女孩脸部有一拉链和大蒜图案。OECD分类码为53000000-美容/个人护理/卫生用品类产品。     由于该产品含汞量分别达4000 mg/kg,存在化学危险,不符合欧盟化妆品法规(EC)No 1223/2009。目前,挪威当局已采取将产品撤出市场的自愿性措施。
    2013年11月1日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Street Looks” 牌洗浴用品套装发出消费者警告。本产品的通报国为德国。此次通报的产品套装 中包含一瓶85ml淡香水和一瓶50ml沐浴露;批号/条形码:8715658008767, OECD分类码:53000000-美容/个人护理/卫生用品类产品。     由于该款沐浴露中含有超量防腐剂, 5-氯-2-甲基-异噻唑啉-3-酮测量值达46.8 mg/kg,超过该物质被允许的上限值15 mg/kg,存在化学危险,另外,标签也不 符合要求。该产品不符合欧盟化妆品法规(EC)No 1223/2009。目前,德国当局 已对该产品采取撤出市场的自愿性措施。
    2013年11月1日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Yimei”牌护肤霜和“Jiao Li ”牌面霜发出消费者警告。通报国为挪威。此次通报的产品名称分别为Yimei Cream和Jiao Li cream,Yimei Cream是一款罐装护肤霜,包装于带有绿色框边的白色盒子里;Jiao Li cream则是一款面霜,包装于蓝色瓶子里,上面印有中文字母,两款产品的包装盒前/后均印有女性使用该护肤霜的图案。OECD分类码为53000000-美容/个人护理/卫生用品类产品。     由于该产品含汞量分别达1800 mg/kg和5000 mg/kg,存在化学危险,不符合欧盟化妆品法规(EC)No 1223/2009。目前,挪威当局已采取将产品撤出市场的自愿性措施。
    2013年11月1日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国 “Corelectrics”牌带USB口插座发出消费者警告。通报国为英国。该产品名称为USB Power Adapter,是一款带有3个插脚和USB输出口的英式墙上插座,塑料包装。产品的款式/型号:USBW392;批号/条形码:BC5060023963923;OECD分类码为78000000-电器用品类产品。     由于该产品的绝缘性不足,产品不符合低电压指令和相关欧盟标准EN 60950。目前,英国当局已采取召回产品的自愿性措施。
    2013年11月1日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“HAO XU”牌塑料娃娃玩具发出消费者警告。通报国为爱沙尼亚。通报的产品名称:“Girl Fashion”,该玩具是一款塑料娃娃,约27cm高,金发,穿着黄色裙子和粉红色衬衫;包装:带有透明可视窗的纸盒包装(包装大小:30cm x 4,5cm)。产品的款式/型号:Model.No.615-A, 批号/条形码:6950010586596 ;OECD分类码:86000000-玩具/游戏类产品。     由于该产品含有邻苯二甲酸二异辛酯(DEHP)高达24.6%,存在化学物质危害的危险。根据REACH法规的规定,在所有玩具和儿童用品中,禁止含有DEHP, 邻苯二甲酸二丁酯(DBP), 邻苯二甲酸丁苄酯(BBP);禁止在儿童可以放入口中的玩具或儿童护理用品中含有邻苯二甲酸二异壬酯(DINP),邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP),邻苯二甲酸二正辛酯(DNOP)。目前爱沙尼亚当局已采取将产品撤出市场的自愿性措施。
    2013年11月4日,据欧洲食品安全局(EFSA)消息,欧盟食品安全局作为正在进行膳食参考值(DRVS)的工作的一部分,设置了摄入维生素C值和摄取足够的锰的参考值。欧盟委员会的要求,欧盟食品安全局更新建议必须在先前公布的DRVS的基础上,考虑到在国家和国际一级水平上提出新的科学证据和最近提出的建议。     维生素膳食营养参考值:从1至3岁的儿童20mg/天,15-17的男孩和女孩90-100mg/天,对于孕妇和哺乳期妇女,维生素C??的摄入量分别为10mg/天和60 mg /天。     成人的维生素C的摄入量的主要贡献者是水果和蔬菜,果汁和土豆。膳食调查数据显示,平均从食物中的维生素C的摄入量仅在欧洲国家范围内,男性约为69-130mg/天,女性约为65-138mg/天。     锰膳食营养参考值:坚果,巧克力,基于谷物的产品,甲壳类动物和软体动物类,豆类,水果和水果产品含有丰富的锰。成人锰摄入量的主要贡献者是基于谷物的产品,蔬菜,水果和水果产品和饮料。在欧盟,估计平均成人锰摄入量范围从2-6mg/天,适宜摄入量(AI)约3mg/天。儿童预计锰摄入量的范围从1.5-3.5mg/天。
美国政府确定,两项关于出口管制的最终规则将如期于10月15日实施,而一系列产品的出口管制将会放寛。这两项规则把多项产品从军需品清单转移至商业管制清单,并纳入10个新增的600系列出口管制分类编号内,其中包括飞机、燃气涡轮发动机、相关零件、部件、配件、附件、软件与技术。此外,规则亦为《国际武器贸易条例》及《出口管理条例》中的“specially designed”(专为……而设) 一词作出释义,并订立新程序,让出口商及转口商可以向美国工业及保安局提出要求,正式确认某种零件、部件、配件、附件或软件并非专为军事用途而设的产品。 白宫一份资料指出,在美国发出的出口许可证中,飞机及燃气涡轮发动机所占数量最多,而在43个州的获发许可证出口产品中,这两类产品所占比例也最大,每年的付运总额约210亿美元。在美国军需品清单下获发的零部件出口许可证中,这两类产品亦占75%。此外,白宫资料也指出,新规则旨在修正旧有出口管制系统的不足。旧有出口管制系统于冷战时期订立,过份专注管制一些最不敏感的项目,如螺丝母、螺丝栓及螺丝钉。白宫又指,旧有管制措施试图保护管制清单内的所有项目,一视同仁,令美国政府资源紧绌,也会损害美国国防工业的基础,因为外国生产商会向美国以外国家采购越来越多非敏感零部件,以避过美国军需品出口管制的许可规定。 美国政府于是采用详细列举的清单,按产品的敏感性及出口目的地实施管制,取代原本广泛通用的管制措施。举例来说,轰炸机、战斗机和无人机等特别敏感的产品,以及其子系统和零部件等,都继续列入军需品清单内;至于敏感程度较低的产品,如座舱、仪表、钢铁制动器摩擦片及燃油过滤器等,则受弹性较高的商业管制清单条款规管。 白宫也表示,美国国土安全部及联邦调查局将会继续对两项清单内的产品严格执行出口管制措施。虽然转移至商业管制清单的多种产品获放宽出口许可规定,但美国商务部会委派专责人员加强监管商业管制清单内的产品。此外,美国国务院于今年7月成功把出口许可资料库及软件平台,转移至美国国防部的USXports平台。美国商务部预计于2014年初开始使用USXports平台。
    2013年11月1日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产“Offertissima”牌塑料玩具发出消费者警告。通报国为克罗地亚。该产品是一款3个橡胶熊组合在一起包装于透明袋中的玩具套装,有粉红色,桔色和紫色,包装袋上方的纸板上写着:“可爱组合”,“中国制造”以及“无毒”字样。产品的批号/条形码:3856007591112;OECD分类码:86000000-玩具/游戏类产品。     由于玩具中邻苯二甲酸二异辛酯(DEHP)含量为3.81%,邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)含量为0.42%,存在化学物质危害的危险。根据REACH 法规规定,在所有玩具和儿童用品中,禁止含有DEHP、DBP和BBP(邻苯二甲酸丁苄酯);禁止在儿童可以放入口中的玩具或儿童护理用品中含有邻苯二甲酸二异壬酯(DINP),邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP),邻苯二甲酸二正辛酯(DNOP)。目前克罗地亚当局已采取将产品撤出市场、召回并销毁的强制性措施。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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