国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
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​26位来自发展中国家和最不发达国家成员国的参加者和政府观察员参加在WTO日内瓦总部举办的从2014年1月20日至3月13日为期两个月的高阶贸易政策课程。课程由赞助人美国大使Michael Punke与培训和技术合作研究所主管Bridget Chilala开设。
图为:于广洲视察应急协调中心,了解云计算、大数据等工作情况 师炜/摄   4月20日,海关总署署长于广洲在青岛视察丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革应急协调中心。   于广洲慰问中心工作人员,并就下一步工作提出3点要求,沿线海关要通力协作、紧密配合,青岛海关要发挥牵头作用、做好服务保障,确保5月1日准时启动改革;统筹推进关检合作“三个一”、“三互”大通关、通关作业无纸化等重点改革;加快法治型海关建设步伐。   青岛海关主要负责同志代表丝绸之路沿线海关表态,表示将扎实落实海关总署部署安排,戮力同心、不辱使命,保证切换圆满成功。   随后,于广洲听取了青岛海关关于云计算、大数据等工作汇报,肯定了该关在新技术研究与试点方面的工作和成绩。   海关总署副署长邹志武,山东省委常委、青岛市委书记李群,副省长夏耕,青岛市委副书记、市长张新起,一同视察。
​ 世贸组织2014年4月7日宣布,新修订的WTO《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,GPA)已于4月6日生效。GPA成员国中,只有日本延迟至4月16日下周三开始执行新规。   协定涉及的变化将有望通过扩大后的市场准入,在现有每年800亿美元贸易额的基础上,进一步增加到每年1000亿美元贸易额。   尚未加入GPA的中国仍缺席这块巨额的市场蛋糕。中国有意加入GPA并进行谈判。今年1月初,中国向WTO提交了最新的第5份政府采购出价清单。   修订后的GPA在市场准入上囊括了从部级到其他专门机构的更多政府部门,以及新的服务和其他公共采购活动。   同时,对GPA的更新还包括规则部分,电子采购工具的使用,涉及到采购系统中的防腐败条款,并加强了原有条款中促进自然资源和环境保护的力度。   此次共有10个国家和地区新加入到GPA这个诸边协议中。包括列支敦士登、挪威、加舀大、中国台北、美国、中国香港、欧盟、冰岛、新加坡和以色列。   参与签署《政府采购协定》的成员承诺在涉及政府部门对货物、服务和城市基础设施的采购时遵循透明度、竞争性和良善治理的核心原则。   目前GPA的参与成员为15个,其中欧盟及其28个成员国合并视为一个WTO成员,因此实际参加方为43个。   日内瓦智库国际贸易(行情 专区)和可持续发展中心(ICTSD)的分析说,虽然最早的政府采购协定于1996年生效,但在几年后才开始协商精简、革新本协定,并拓充本协定的范围,此过程延续了十多年。 谈判直到2011年12月WTO第八次部长级会议开始前夕才结束。自是次部长级会议之后,协定参加方已开始寻求能使修订条款在成员内部生效的一套批准程序。   参加方中至少必须有三分之二的成员完成内部批准。由此,批准程序一直延续至今年年初。   “如此之快的进展说明参加方对《政府采购协定》的重视,同时也继‘巴厘岛协议’之后进一步证明了WTO已经回到正轨。”WTO总干事罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevedo)在官方通告中表示。   阿泽维多说:“革新后的《政府采购协定》文本以及扩展后的市场准入承诺将吸引其他WTO成员考虑加入该协定的潜在利益。”   GPA的其他成员国正在催促中国加入协议,更多地开放其巨大的政府采购市场。   美国贸易代表处(USTR)在一份报告中援引中国财政部的数据说,2011年中国政府采购市场规模至少是1800亿美元。而事实上,这个市场已迅速膨胀。   新华社去年11月引述财政部的最新统计数据说,2012年全国政府采购规模已增加到13977亿元人民币,约合2300亿美元;占财政支出的比重也相应由4.6%提高到11.1%。
  4月9日,中央纪委驻海关总署纪检组组长胡玉敏在天津教育培训基地出席2015年海关巡视干部培训班开班式并作动员部署讲话。   胡玉敏肯定了2014年海关巡视工作,对2015年巡视工作进行动员部署,要求全体巡视干部把思想统一到中央关于形势的判断和巡视工作方针以及海关总署党组关于巡视工作的新要求上来,保持政治定力,坚定政治方向,紧密结合实际,迈开坚实的步伐,把巡视工作不断引向深入。  
2014年10月7日,美国商务部对华无取向电工钢作出反倾销终裁,中国普遍:407.52%。     同时,美国商务部作出反补贴终裁:宝山钢铁股份有限公司(Baoshan Iron & Steel Co., Ltd.):158.88%;中国普遍:158.88%。 在此次发布的反倾销终裁结果中,美国对德国进口的无取向电工钢倾销幅度为86.29%~ 98.84%;对日本为135.59%~ 204.79%;对韩国为6.88%;对瑞典为98.46%~ 126.72%;对中国台湾为27.54%~52.23%。 在此次发布的反补贴终裁结果中,美国对韩国进口的无取向电工钢补贴率为0.65%(微量)。 2013年11月,美国商务部对华无取向电工钢进行反倾销和反补贴立案调查,倾销调查期为2013年1月1日~2013年6月30日,补贴调查期为2012年1月1日~2012年12月31日,涉案产品海关编码为7225.19.0000,7226.19.1000等。
  6月9日,海关总署副署长兼广东分署主任吕滨在京为科技司、财务司、关保司、服务中心、信息中心、采购中心、数据中心、基建办处级以上干部讲授专题党课。     吕滨引导大家准确把握习近平总书记“治国理政”思想的科学体系,深刻认识践行“三严三实”的重要意义,指出政治意识“强度”不够、纪律约束“严度”不够、干事办事“硬度”不够的突出问题。强调要严以修身立德,补足精神之“钙”;严以律已用权,收紧用权“紧箍咒”;勇于担当创业,打好改革攻坚战;深化作风建设,防止“四风”反弹;保持反腐高压态势,扣紧责任链,希望领导干部从严从实抓落实,认真组织推动“三严三实”专题教育。
  1月16日,海关总署党组召开2014年度民主生活会, 海关总署党组书记、署长于广洲主持会议,通报党组第一批教育实践活动整改落实情况,代表党组班子作对照检查,各位党组成员进行评议。   于广洲带头,各位党组成员依次作了对照检查并接受其他党组成员的批评。党组成员认真贯彻中央精神,紧紧围绕“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”这一主题,严肃认真、坦诚相待,开展积极健康的批评和自我批评,为加强党组班子自身建设积累了经验。   于广洲在作会议小结时强调,要把此次民主生活会作为落实中央要求、推动海关党建形成新常态的一个好的开端,使全面从严治党这条主线真正在海关落地生根,具体提出3点要求:要继续深入系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断在学而信、学而用、学而行上下真功夫,确保在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;党组班子要在全面从严治党、严肃执行党规党纪上作表率,树立政治意识、大局意识、责任意识、团结意识,培育优良作风,做到心中有党、心中有民、心中有责和心中有戒,以自身的模范行动引领和带动海关各级党员领导干部持续转作风、正风纪,推进准军事化海关纪律部队建设。三是要增强在新常态下谋划和推动海关事业发展的能力,将习总书记关于四个全面的深刻论述转化为落实“四好”要求、推进“五型”海关建设的根本动力,勇于担当、攻坚克难,以实际行动贯彻好党的十八大和十八届三中、四中全会精神。   中央第32督导组组长柳斌杰同志对专题民主生活会进行点评,充分肯定这次专题民主生活会达到了统一思想、改进作风、促进工作、增进团结的效果,表示总署党组会前工作扎实、准备充分;会上党组成员聚焦问题、切中要害,剖析反思有深度,整改承诺有针对性,相互批评坦诚严肃;氛围比较好,质量比较高,达到了中央要求。   柳斌杰希望总署党组在正风肃纪、作风建设、从严治党方面继续攻坚克难,切实发挥准军事化海关纪律部队的优势,率先做得更好。   中央国家机关工委副书记邵旭军同志认为民主生活会开得严肃、认真、质量高、有成效,并就落实全面从严治党要求进一步加强机关党建提出4个建议:坚持强化责任,落实好机关党建工作责任制;认真落实机关基层工作组织条例,落实好从严治党的要求;严肃党内生活,营造良好的从政环境;建设一支政治坚定、结构合理、充满活力的专兼职党员干部队伍,不断提升党务干部队伍的整体素质能力。   中央第32督导组、中央组织部、中央国家机关工委有关负责同志参加会议,总署机关党委负责同志列席会议。
2013年6月25日至26日“汾酒集团品牌培育试点工作启动大会暨培训会”在山西省汾阳市杏花村成功举办。工业和信息化部科技司副司长沙南生、工业和信息化部科技司质量处处长何小龙、山西省经信委副巡视员樊文彬、中国质量协会品质与品牌培育推广中心主任段永刚、汾酒集团董事长李秋喜、汾酒集团总经理谭忠豹等领导、嘉宾出席了此次会议,会议由汾酒集团总经理常建伟主持。汾酒集团品牌培育工作领导小组成员、各部门负责人及品牌培育执行小组成员出席了会议。 会上,沙南生副司长、樊文彬副巡视员、段永刚主任,分别就中国工业企业品牌培育试点工作的基本情况,提升企业的品牌管理和综合管理水平,提升企业自身品牌培育能力等内容做专题发言。汾酒集团董事长李秋喜,汾酒集团总经理谭忠豹就汾酒集团品牌管理工作现状做了详细介绍。 随后,就品牌战略及品牌培育管理体系的建立与实施,中国质量协会品牌与品牌培育推广中心首席品牌战略顾问林海、主任助理王琳进行授课,与品牌培育工作领导成员、各部门负责人及品牌培育工作小组成员进行深入交流。 据悉,中国工业企业品牌培育试点工作是由工业和信息化部组织推进的一项重要工作,试点工作真正体现了对企业品牌建设的正确引导与帮助,体现了目前工业企业对自身前景的准确估量,也体现了政府实践有效服务的精准定位,此项工作得到了工信部前后两任部长的高度重视,以及各级工信部门的大力支持,并获得到广大工业企业的积极响应。2012年首届中国工业企业品牌培育试点工作141家企业通过体系导入、品牌战略的梳理最终都形成了系统的品牌管理思路。 作为山西最具知名度的中国白酒行业最具文化底蕴历史渊源的企业之一,汾酒集团具有做大做强品牌的巨大资源优势,有能力通过品牌管理让中国消费者的认知回归本源,同时有效引导消费者的取向。汾酒集团表示,将通过品牌培育试点工作,把自身悠久的文化底蕴转化为市场实战中的产品优势,实现弯道超车。
        随着我国LED照明行业的不断扩张,竞争加剧,不少LED企业变得心浮气躁,企业发展追求快速、拓展、扩张等等盲目的追求市场利益,却不注重自身企业的根基把握和品牌沉淀,面对这问题多多的国内的LED照明市场,LED企业需要怎样的劝诫和鼓励呢?下面是关于LED行业发展的四大建议!     (一)加强产业链良性互动,推动上下游协同创新     引导上下游企业联合攻关,实现产品协同配套。围绕下游室内照明、室外照明、LED显示屏、LED背光源等应用领域对上游芯片技术和中游封装工艺提出的新要求,通过电子发展基金等渠道,加强引导和集中支持产业链上下游骨干企业开展战略协作,并进行联合攻关,实现关键共性技术的集中突破,产品的协同发展。      推进关键技术创新,提升全产业链核心竞争力。突破外延生长与芯片制造、器件封装、专用材料、关键设备、照明产品及关键零部件等核心技术,重点开发高光效、高显色性、低色温的LED技术和产品。进一步加强产学研用体系的建立,鼓励企业和高校共同推进新材料和新结构器件的研发,包括具有自主知识产权的硅基LED技术、同质外延技术、图形化衬底技术等,并尽快实现产业化。      加强国产设备的应用推广,实现国产芯片进一步渗透。支持关键成套国产设备的验证与工艺开发,包括MOCVD设备、光刻设备、刻蚀设备、封装设备等产业链各环节使用设备的配套研发,提升设备性价比。通过补贴等优惠政策,鼓励上游芯片和中游封装厂商采用国产设备。集聚多方资源,有序推进采用国产LED芯片、器件的照明产品推广应用,提升市场占有率。通过加大出口等方式,提升国际竞争力。     (二)加大应用市场拓展力度,开展差异化品牌建设     挖掘细分市场,避免同质化竞争。拓展室内外通用LED照明市场,鼓励企业进一步找准商用照明、景观照明、隧道照明、特种照明、路灯照明等不同细分应用领域的发展方向,面向不同应用需求开发大、中、小功率的LED照明产品。发展大尺寸液晶背光源和大尺寸小间距显示屏市场。支持企业技术升级,推动中低端产能向中高端产能转化,细化分工合作,避免对相同产品的低价恶性竞争。      瞄准新兴应用,抢占发展先机。开拓LED在智能照明系统、生态农业、医疗保健、汽车照明等领域的研发工作,鼓励企业瞄准新型应用领域开展技术创新,抢占发展先机。支持举办LED展会及论坛,通过建设智能照明展示体验中心、LED植物照明示范基地等途径,面向用户需求,加大宣传力度,增强消费者的认知度和普及率。      创新商业模式,打造自主品牌。明确产业链各环节企业扮演角色,发挥各自特色。下游应用厂商进一步拓展销售渠道,加强市场营销和产品推广,增加产品附加值。鼓励LED企业探索新型盈利模式,例如采用O2O、或者微营销的方式,发挥互联网的优势,线上销售,线下体验和服务,增强各环节的合作。引导企业找准市场定位,从思想意识、制度建设和资金投入等几方面入手,以创新为核心、以质量为生命、以市场为试金石、以政策为支撑,综合采用多种方式,积极推进LED行业的品牌建设工作。     (三)健全标准和知识产权体系,完善产品检测能力     完善LED综合标准化技术体系。优先安排产业发展急需的、条件成熟的标准制定,分阶段、有重点的开展LED系统基础标准、组件标准和系统评价标准的修制定工作,并保障标准的推广实施。进一步推进与中国台湾在LED领域的合作,开展海峡两岸共通标准制定。抓住新兴LED应用的发展契机,如智能照明、无线光通信等,参与这些应用的国际标准制定,提高国际标准话语权。      建设知识产权公共服务平台。开展LED知识产权战略研究,建立国外重点公司LED专利数据库和纠纷案例库,向企业大力推广。依托行业主管部门和协会联盟等机构,建设LED知识产权公共服务平台,探索建立知识产权预警机制和专利共享机制,建立完善专利池,监测和共享LED行业知识产权动态信息,为企业提供研发前、中、后整个过程中的知识产权风险咨询服务。      加快检测机构的应用推广。依托国家和地方质量监督检验中心,加强市场规范与监督,定期对LED光源、灯具及其附件等照明各环节产品进行安全、节能、环保等方面指标检查,对不达标企业进行公开曝光和处罚,督促企业加强自身管理和技术,提升产品质量水平。进一步建立具备国际先进水平的第三方检测平台,提升检测能力和水平。     (四)鼓励企业加强兼并重组,引导产业理性投资     优化市场环境,鼓励企业并购。将LED产业政策与金融政策相结合,进一步为企业兼并重组营造良好的制度环境,完善顶层设计,为市场化并购提供更多便利。以资本为纽带,鼓励LED企业开展跨境并购,加强产业资源整合,促进企业发展和产业升级,迅速、有效的提升企业核心竞争力,开辟海外市场。      探索合作模式,实现多方共赢。鼓励LED上下游企业之间探索新的合作模式,结合各方优势开发产品,进一步开拓客户资源,实现优势互补,提升企业综合效益。推动LED综合解决方案平台的建设,集成LED创意体验、品牌推广、产品销售等一体化服务,集聚企业、政府、资本等多方面资源,建立LED产业标杆式的合作平台。      建设行业规范,引导理性投资。设立LED行业规范条件,为行业制定准入条件,避免企业盲目投资,进行低水平的重复建设,引导LED产业健康有序发展。发挥行业协会及产业联盟的作用,加大对LED产业规律和投资风险的宣传力度,定期组织研讨会或座谈会对LED产业、技术、市场进行分析,引导理性投资。
  2013年,达州市商务工作坚持注重规划强引领、重点项目夯基础,不断完善体制机制、突破瓶颈障碍,在经济下行的大背景下,商务经济实现逆势突破。全市实现社会消费品零售总额493.38亿元,同比增长14.8%,完成年度目标任务503亿元的98.1%,增速在全省排第二位;全年实现服务业增加值317.06亿元,完成年度目标任务320亿元的99.1%,增速为10. 4%,总量全省排名第6位;全市外贸进出口完成3.1亿美元,同比增长71.4%,完成年度目标任务2.03亿美元的154.8%,出口首次突破亿元大关。实际到位外资完成4797万美元,完成年度目标任务4500万美元的106.6%。  一是突出规划引领,第三产业提速发展。先后修编印发并实施《达州市服务业发展规划》、《达州市物流业发展规划》、《达州市城市商业网点规划》、《生产性服务业发展规划》、《加快发展高技术服务业的实施意见》等一系列政策文件,服务业发展环境得到进一步优化。今年10月达州市分别被国家发改委等12部委(局)规划为全国二级物流园区布局城市,被省政府物流办确定为首批现代物流试点示范市,被省商务厅确定为区域性商贸物流中心试点城市。  二是突出载体建设,重点项目投资强劲。2013年全市商贸物流重点项目计划投资77亿元,完成83亿元。中青国际家居建材市场的家居精品馆、建材市场一期、莱克国际汽贸园、法国家乐福大竹店、好一新机电市场、北京华联、摩尔百货等项目相继开业营运。塔沱市场迁扩建、新城市广场、达川区升华广场、宣汉县巴人广场、渠县长德商贸城、大竹县国际物流园区、万源市南北物流港等一批“十亿级”商贸物流项目正在加快建设。  三是突出潜力挖掘,消费市场繁荣活跃。先后牵头举办“迎春购物月”、婚庆博览会、消夏啤酒节、美食文化节、特色文化旅游商品展销会等节会,第四届秦巴地区商品交易会实现商品交易(合同)总额21.19亿元。电子商务有效拉动消费,全年全市电子商务交易额达6.8亿元,同比增长839%。四川商情网购网销平台达州专区入驻企业233家,网上交易达0.81亿元。今年5月,“达州商城网”上线启动,累计实现交易额1600余万元。  四是突出开放合作,对外经贸不断扩大。全市现有进出口实绩企业25家。新批外商投资企业4家,投资总额达2.08亿美元。达州华润燃气、渠县华润燃气、达州仁孚汽车外资项目已完成审批。省政府口岸办、成都海关已到达州市进行调研,初步同意在达州设立海关机构。  五是突出商务执法,市场秩序逐步规范。积极开展“中国梦达州商务普法在行动”、“12•4”系列法制宣传教育活动,全年开展屠宰、酒类专项检查2306次,猪牛羊屠宰、酒类流通秩序进一步规范。积极开展样本市场监测工作,认真落实重要生活必需品储备制度,与主城区10余家企业签订了应急保供协议,以确保异常情况下的市场供应。
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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