2024年3月底，澳大利亚联邦议会通过2024年国防贸易管制法修正案。 该法案将规范从澳大利亚向本国境内及境外的外国人供应国防和战略物项清单(DSGL)上部分军用或军民两用物项；规范向外国个人或实体提供与DSGL第1部分军用物项相关的服务；取消向英国或美国供应某些DSGL上的物项以及服务必须获得许可证的要求。 该法案将在获得王室批准(2024年4月8日)后的6个月后开始实施。 来源：厦门技术性贸易措施信息网

秘鲁咨询公司“FreshFruit”发布数据显示，2024年一季度，秘鲁出口牛油果超10.5万吨，同比增长35%，出口额达2.33亿美元，同比增长46%，实现“开门红”。 秘鲁“agroperu”网站报道，数据显示，一季度，秘鲁牛油果共销往29个目的地，荷兰为主要出口市场，出口占比为39%，其次是西班牙和中国，占比分别为22%和15%。 具体而言，出口荷兰的牛油果达41172吨，同比增长35%，出口额为9200万美元，同比增长48%，出口荷兰的平均价格上涨10%，达到每公斤2.23美元。 出口西班牙的牛油果达22324吨，同比增长34%，出口额为5200万美元，同比增长43%，出口西班牙的平均价格上涨了7%，达到每公斤2.34美元。 FreshFruit称，继荷兰和西班牙之后，中国已成为秘鲁牛油果的第三大目的地市场。 出口中国的牛油果达14458吨，同比增长30%，出口额为3400万美元，同比增长38%，出口中国的平均价格上涨了6%，达到每公斤2.36美元。 来源：食品伙伴网

根据艾科森环境技术欧洲站消息，欧洲议会投票支持修订后的生态设计框架，引入旨在促进欧盟内部循环经济的规则。 该法案于2024年4月23日以 455 票赞成、99 票反对、54 票弃权获得通过。该规则旨在改善产品在整个生命周期中对环境的影响，包括使产品更耐用、更易于维修和回收，以及减少资源和能源消耗。 根据欧盟统计局的数据，2020 年欧盟的回收率仅为 13% 。议会正在寻求通过更广泛的循环经济一揽子计划来改善这一点，而这项新规则就是其中的一部分。 循环经济是我们如何使用资源的一种思考方式。与我们目前会导致大量浪费的线性模型不同，循环经济的重点是保持产品和材料的使用时间更长。我们的目标是最大限度地减少浪费和污染，并充分利用我们现有的资源。 报告员亚历山德拉·莫雷蒂 (Alessandra Moretti) 表示：“是时候放弃对我们的星球、健康和经济有害的‘获取、制造、处置’模式了。” “新规则将鼓励设计有益于每个人的可持续产品，保护环境，让消费者节省能源、修理物品并做出明智的选择。” 作为该规则的一部分，将禁止销毁未售出的服装、服装配饰和鞋类，并有可能将更多类别的产品添加到清单中。 该规则还介绍了数字“产品护照”，其中包含有关性能、可追溯性和合规性要求的信息。消费者可以在公共门户网站上访问这些数据，以帮助他们做出更明智的购买选择。 什么是数字产品护照？ 数字产品护照的核心是包含有关产品成分、来源和生命周期的关键信息的数字记录。将其视为一个物品从生产到购买再到最终处置的官方“文件”。根据这项即将出台的立法，在欧洲销售产品的公司将需要收集和共享有关物品经过验证的可持续性属性的详细数据。 当前的电池护照就是其中的一种。欧洲制造商、零售商和向欧盟出口 产品的企业可以通过在其产品上附加物理“数据载体”来提供此数字产品护照。虽然 DPP 的制定者尚未确定所需的特定类型（或多种）数据载体，但它可以采用 QR 码、RAIN RFID标签或其他数字标识符的形式。这些标签将物理产品与其云中的数字孪生体连接起来，从而允许一整套经过验证的产品数据在整个生命周期中与产品无缝传输。 例如，只需用智能手机摄像头扫描运动衫标签上嵌入的二维码，消费者就会立即被重定向到该产品的相关数字产品护照，以查看有关所用材料、所有权历史、甚至回收或回收说明的数据。 数字产品护照需要哪些信息？ 将产品引入欧盟市场的公司需要确保其 DPP 满足立法规定的数据和合规要求。虽然 DPP 要求的具体数据可能会因产品类别而异，但大 多数卖家将被要求报告：  维修、保养、翻新和升级的潜力  存在有害物质  资源消耗或效率  回收材料含量  可重复使用性、再制造和回收潜力  环境影响，包括碳足迹  预计废物产生量      除了信息要求之外，DPP 框架还规定了如何呈现和管理数据的技术标准。这包括在每个产品上安装可扫描的标签，如 QR 码或RAIN RFID 标签芯片，将物理物品与其独特的数字配置文件链接起来。该配置文件包含有关特定型号、批次或单个单元的详细信息，全部采用机器可读的格式，可以轻松维护和更新。公司还负责建立安全的去中心化数据库来存储 DPP 数据并控制整个产品生命周期中涉及的每个人的访问权限。     该法律要求委员会在其第一个工作计划中优先考虑一些产品组，包括铁、钢、铝、纺织品（特别是服装和鞋类）、家具、轮胎、清洁剂、油漆、润滑油和化学品。根据欧洲机构之间达成的协议，机动车辆被排除在监管之外。     修订后的生态设计规则最初由委员会于 2022 年 3 月提出，以现有的2009 年指令为基础，根据欧盟的说法，该指令减少了能源消耗并使消费者受益。     仅在 2021 年，预计该指令所涵盖的产品就为消费者节省了 1200 亿欧元，并将年度能源消耗减少了 10%。拟议的修订如果实施，到 2030 年可能会带来更大的节能效果。虽然欧洲议会已批准该法律，但该文本现在需要各国政府的最终批准才能纳入欧盟法律。 来源：艾科森环境技术

2024年4月4日，孟加拉国政府发布了一项法定监管令(SRO)，允许无标签批量进口动物饲料原料，解决了因大宗集装箱内无标签而导致对饲料原料货物征收关税的问题。 2020年6月3日，孟加拉国政府(GOB)发布了一项法定监管令(SRO)，即第128号法令/2020年/79号海关令，该法令取消了对大多数饲料原料征收的关税。然而，自2024年初以来，孟加拉国海关对清关动物饲料原料的货物，包括散装集装箱内进口的干酒糟及其可溶物(DDGS)和豆粕，一直持严格立场。海关指示进口商必须在集装箱上标明产品名称和产地，并附上声明，说明其用途为动物饲料、家禽饲料、鱼饲料、养鱼或类似用途，以享受免税优惠。这一指令导致出口商和进口商纷纷抱怨孟加拉国海关征收的额外关税。出口商指出，在集装箱内对散装饲料原料进行贴标是不可行的。 孟加拉国政府在4月4日发布的法定监管令(SRO)允许无标签批量进口动物饲料原料，是对之前海关对饲料原料进口严格规定的调整。这项新的监管令旨在解决因集装箱内无标签导致的对饲料原料货物征收额外关税的问题，从而缓解出口商和进口商的困扰。 政府发布的这项新监管令是一个积极的改变，它有望促进动物饲料原料的进口，同时减轻相关行业的经济负担。需要注意的是，尽管有了这项新的监管令，出口商仍应确保遵守孟加拉国的其他进口规定和程序，以顺利出口并避免不必要的麻烦。此外，随着孟加拉国相关政策的不断调整和完善，出口商也应密切关注相关政策的动态，以便及时调整自己的出口策略。 来源：南亚标准研究暨成都技术贸易措施

2024年4月24日，欧洲议会通过了减少、重复使用和回收包装的新规定，使包装更具可持续性，并减少欧盟的包装浪费。该条例旨在解决不断增长的浪费问题，协调内部市场规则，促进循环经济，以476票赞成、129票反对和24票弃权获得批准。 这些规则已与欧盟理事会暂时达成一致，其中包括包装减少目标(到2030年减少5%，到2035年减少10%，到2040年减少15%)，并要求欧盟国家特别减少塑料包装垃圾的数量。为了减少不必要的包装，分组、运输和电子商务包装的最大空置率为50%；制造商和进口商还必须确保包装的重量和体积最小化。 从2030年1月1日起，某些一次性塑料包装类型将被禁止。其中包括未经加工的新鲜水果和蔬菜的包装、咖啡馆和餐馆灌装和消费的食品和饮料的包装、单独的部分(如调味品、酱汁、奶精、糖)、化妆品的小型住宿包装和非常轻的塑料袋(15微米以下)。 为了防止对健康造成不利影响，该文本包括禁止在食品接触包装中使用超过某些阈值的永久化学品”(全氟和多氟烷基物质或PFAS)。 明确2030年酒精和非酒精饮料包装(牛奶、葡萄酒、芳香葡萄酒、烈酒除外)、运输和销售包装以及分组包装再利用目标。在某些条件下，成员国可以给予这些要求五年的减损。饮料和外卖食品的最终经销商必须为消费者提供自带容器的选择。他们还将被要求在2030年前以可重复使用的包装形式尽力提供10%的产品。根据新规定，所有包装(轻质木材、软木、纺织品、橡胶、陶瓷、瓷器和蜡除外)都必须符合严格的可回收利用标准。 措施还包括塑料包装的最低回收含量目标和按包装废物重量计算的最低回收目标。到2029年，90%的一次性塑料和金属饮料容器(最多三升)将必须单独收集(通过押金返还系统或其他确保达到收集目标的解决方案)。 来源：tbtguide

2024年4月19日，AICIS在官网公开发布了一则违法处罚通知，一家香水分销商因非法进口行为被处以罚款，金额高达37560美元。 根据该处罚公告，AICIS向这家澳大利亚香水、洗漱用品和清洁产品进口商共发出了两份违法通知，由于该商户涉嫌： 未进行AICIS注册(即商业注册)就从美国进口工业化学品，违反了《工业化学品法案2019》(以下简称《法案》)第13条规定； 未根据《法案》第99条规定提交年度申报(即年报)。 AICIS在此公告中再次提醒所有工业化学品进口商和生产商(即引入人)，如有工业化学品的引入活动，需在法规规定时间内进行商业注册并提交年报。 此外，AICIS的合规计划要求主管机构开展全年监测活动，以确保工业化学品的引入者履行《法案》规定的合规义务。 一、澳大利亚商业注册 商业注册是指澳大利亚的工业化学品引入人进行的AICIS注册。商业注册是工业化学品引入活动的先决条件，是AICIS下最前端的合规义务。 只要有工业化学品的引入活动，就必须先进行商业注册或商业注册的更新。 根据《法案》第13条对商业注册的规定，任何人如有下列情况，即属违反该条款： 该人在注册年内引入了工业化学品，且 在引入该工业化学品时，该人并未在该注册年度内进行商业注册。 对此《法案》第13条还规定了三种处罚情况： 任何人如违反该条款，即属犯罪。处罚：500个处罚单位； 任何人如违反该条款，即属严格责任罪行。处罚：60个处罚单位； 任何人如违反该条款，可被处以民事罚款。处罚：500个处罚单位。 二、澳大利亚年报 年报则是澳大利亚针对工业化学品管理的一项基本的申报后义务要求，是工业化学品的引入人对上一个注册年度内所引入的工业化学品所做的合规声明，适用于所有的引入人和所有的物质引入类型。 因此，只要在上一注册年度内有工业化学品的引入活动，引入人就应按时提交年报。 根据《法案》第99条对年报的规定，任何人如有下列情况，即属违反该条款： 该人在注册年内引入了工业化学品，且 该人没有在其后的4个月内按法规规定提交年报。 对此《法案》第99条还规定了三种处罚情况： 任何人如违反该条款，即属犯罪。处罚：300个处罚单位； 任何人如违反该条款，即属严格责任罪行。处罚：60个处罚单位； 任何人如违反该条款，可被处以民事罚款。处罚：300个处罚单位。 三、其他合规义务 除此之外，在对引入的工业化学品进行分类后，引入人需要提交或保留的声明、报告和记录还包括： 证明商业注册级别正确的相关记录 在进口或制造报告类别的化学品之前，必须先提交引入前报告 对于某些类型的豁免类别的化学品，必须在每年11月30日前提交一次性的引入后声明 各引入类型下被要求保存的相关记录 本次处罚的案例也提醒我们，AICIS下违规行为不可取，处罚代价很沉重，引入人应严格按照AICIS要求认真履行申报前和申报后的各项合规义务，方能确保商业活动合法合规。 来源：厦门技术性贸易措施信息网

有记者问：日本政府4月26日宣布拟对半导体等领域相关物项实施出口管制，并就有关措施征求公众意见。中方对此有何评论? 答：我们注意到，日本政府宣布拟对半导体等领域相关物项实施出口管制，中方对此表示严重关切。 半导体是高度全球化的产业，经过数十年发展，已形成你中有我、我中有你的产业格局，这是市场规律和企业选择共同作用的结果。一段时间以来，个别国家频频泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，人为割裂全球半导体市场，严重背离自由贸易原则和多边贸易规则，严重冲击全球产业链供应链稳定。日方拟议的有关措施，将严重影响中日企业间的正常贸易往来，损人不利己，也损害全球供应链的稳定。 中方敦促日方从双边经贸关系大局出发，及时纠正错误做法，共同维护全球产业链供应链稳定，中方将采取必要措施，坚决维护企业正当权益。 来源：商务部

4月22—26日，中国—东盟自贸区3.0版第六轮谈判在新加坡举行，部分工作组会议同期在印尼雅加达东盟秘书处召开。来自中国、东盟十国主管部门和东盟秘书处约300名官员通过线下或线上方式参会。 双方积极落实中国—东盟领导人会议共识，全面加速谈判进程，推动在货物贸易、投资、标准合作、数字经济、绿色经济、供应链互联互通、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、法律与机制事务等多个领域磋商取得积极进展。 来源：商务部

2024年3月5日至9日，成都市贸促会组织企业赴新加坡参加首届亚洲光电博览会。 首届亚洲光电博览会由英富曼会展集团、深圳贺戎博闻展览有限公司主办，展览面积15000平方米，参展企业350家，为国内企业提供了拓展海外市场的良好平台。此次成都展团共有15家成都优质光电行业企业参展，共40余人携带超精密光学镜片、动态激光干涉仪、大功率激光热沉、TEC覆铜基板等成都优质光电展品参展。展会期间成都企业以差异化的产品，吸引了不少海外企业的目光。四川至臻精密光学有限公司刘胜国表示，此次参展，不光展示了本土企业的展品，也打破了不少海外企业关于中国制造的看法，让海外企业也知道了在光学的顶端应用中国的技术以及指标，完全可以和欧洲以及其他发达国家媲美。同时他们也学习到了光学行业在新加披的运营模式，相较于传统加工，外方更注重于代理和提供定制，接下来有助于企业开拓经营思路，加强与海外供需端的接触，更有利于“成都造”产品出海。 展会期间参展企业合计交换名片数957张，分发样品数量653件，接待客商866人次，意向订单2424万元，客商区域来自意大利、瑞士、新加坡、马来西亚、泰国、伊朗、沙特、中国台湾以及国内各地。 来源：成都市贸促会

■ 杨博文 寇春鹤 欧盟于2021年制定出台了碳边境调节机制细则，并于2023年开始实施，而后又出台了《关于建立碳边境调节机制的第2023/956号条例》，同时设置了2023-2025年过渡期。在过渡阶段，水泥、钢铁、电力、铝、化肥、化工(氢)等首批六个碳排放较高的产品进口商需履行碳排放报告义务，但是过渡期不需缴纳任何费用。欧盟设置碳边境调节机制的过渡期，目的是为高碳排放进口企业提供充足时间以可预见方式做好准备，以便欧盟在2026年之前对最终方法进行优化调整，同时也为各国更好地应对欧盟碳边境调节机制提供了契机。不过，过渡期以后，也就是自2026年开始，纳入欧盟碳边境调节机制的进口商就需要根据相关规定进行登记注册申请碳边境调节机制权利凭证，每一份权利凭证均会载明碳排放单位，其价格将通过欧盟碳排放权交易市场碳配额的平均价格认定。纳入欧盟碳边境调节机制的高碳排放企业必须在每年5月31日前申报上一年进口到欧盟的货物数量及其碳排放量，同时上交与碳排放量对应的权利凭证。 欧盟碳边境调节机制过渡期规则设置了三项基本义务，分别是核算义务、信息报告义务和核查义务。过渡期规则要求进口商对产品的平均排放强度进行核算，并要求申报主体对进口产品所产生的实际碳排放总量和间接排放总量分别核算。同时要求进口商对进口产品在原产国所支付的碳配额价格进行核算，碳配额价格需要纳入相关补贴。欧盟碳边境调节机制过渡期规则要求进口商首先应当对产品的隐含碳排放量全面掌握。过渡期后，申报主体还需要对进口产品的数量、碳排放总量以及应当缴纳的碳边境调节机制权利凭证的数量进行核算。 欧盟碳边境调节机制过渡期规则的制定，对欧盟内部来看，其目的是为了能够保护和提升本国高碳排放产业国际竞争力，以此来对其他国家同类进口产品变相设置贸易壁垒。对外来看，实则反映出一种单边贸易保护主义倾向，要求其他国家掌握碳边境调节机制的实施细则，以此对标欧盟碳市场价格，主导相关产业规则制定的话语权体系。自2026-2035年，欧盟将逐年取消水泥、钢铁、电力、铝、化肥和化工(氢)产品生产企业十分之一的免费碳配额。从目前来看，欧盟碳边境调节机制并未纳入使用以上六类原材料的汽车、机器零件等下游终端产品，但未来不排除将纳入更多高碳排放行业以及间接碳排放企业的可能。 因此，为了更好地应对欧盟碳边境调节机制实施，我国应当厘清欧盟碳边境调节机制过渡期规则的适用逻辑，同时有效把控欧盟碳边境调节机制过渡期规则实施过程中的风险点，合理抵制不符合世界贸易组织规则的气候贸易壁垒。同时，应当在碳排放总量控制和企业数据合规两个维度，制定系统应对欧盟碳边境调节机制过渡期规则的减排方案和碳资产管理体系。通过系统分析碳边境调节机制过渡期合规要求和欧盟碳市场价格，稳步推进我国碳达峰、碳中和目标实现。 具体来看，首先应当强化控排企业的碳合规审查，并进一步完善企业MRV规则体系(即温室气体排放可监测、可报告、可核查的体系)，做好企业的碳信息披露。其次，应当在现有的碳排放权交易市场体系下纳入更多的控排主体。目前，我国碳市场仅纳入了电力行业，为在未来能够合理合法应对欧盟碳边境调节机制，全国碳市场扩围应优先纳入钢铁、水泥和电解铝等行业企业。最后，应当继续深化与欧盟在碳排放权交易市场建设等气候治理相关领域合作，围绕欧盟碳边境调节机制过渡期规则实施以后的纳入行业、制度设计、配套细则等领域进行沟通交流，并通过中欧环境与气候高层对话等相关国际双多边渠道夯实气候治理阶段性成果。 来源：国际商报