国际市场的竞争规则瞬息万变,各种形式 的技术壁垒和产业保护措施层出不穷。我 们实时跟踪并收集整理世界各国市场准入 规则的变化情况。
国内新闻
      11月12日,经合组织(OECD)发布的《2014年科学、技术与工业展望报告》称,因欧盟、日本与美国等科研预算紧缩,发达经济体在科研、专利申请、科学论文发表方面权重下降。十年内,OECD国家占全球研发投入从90%降至70%,数据显示,2008~2012年,OECD年均研发投入增长1.6%,该比例仅为2001~2008年期间的一半。预计到2019年,中国将成为全球研发投入最多的国家。2012年中国、美国、欧盟、日本研发投入分别为2570、3970、2820和1340亿美元。
韩国产业通商资源部2015年4月17日举行座谈会,就政府对中小企业利用自由贸易协定(FTA)提供支持等内容进行了讨论。产业部跨太平洋伙伴关系协议(TPP)对策团副团长吕翰九在席间表示,有关韩国加入TPP的谈判或已进入收尾阶段,希望中小企业对相关事宜给予关注和支持。 吕翰九说,韩国政府与TPP成员国进行双边预备谈判,征集国内各利益关系方的意见,由此缜密研究韩国是否具备加入TPP的条件以及加入TPP后国内中小企业可能受到的影响,希望中小企业对此给予关注与合作。对此,各行业合作社代表表示,韩国加入TPP有望为国内中小企业进入亚太地区市场创造机遇,但部分行业可能因此出现竞争白热化的情况,因此政府应该制定好TPP相关战略。 一国要参加TPP谈判,首先需表明对谈判的关注,之后还要经过双边预备谈判、宣布参与、正式进行双边谈判、获得已参与国的认可等程序。TPP是由美国主导的全球最大规模的多边关系自由贸易协定。目前,TPP成员国有美国、澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、新加坡、文莱、越南、马来西亚、日本等共12个国家。  
  4月5日,广州海关下属白云机场海关在两个小时内,连续查获两宗外籍人员以人体藏毒方式走私毒品入境案件。嫌疑人企图利用清明假期进出境客流高峰闯关,最终被海关关员截获。   当日下午3时,海关关员在检查一名外籍女子时,发现该旅客具有较大的人体藏毒嫌疑。经送院检查,确认嫌疑人体内吞服海洛因“毒丸”82颗,净重0.845公斤。下午5时,又抓获一名外籍男性嫌疑人,该男子承认在上飞机前吞服了“毒丸”。目前,案件正在侦办中。   自去年12月全国海关开展打击毒品走私“紫光”专项行动以来,截至4月6日,广州海关在空港旅检渠道共查获走私毒品案件12宗,缴获各类毒品净重44.48公斤。(李明昱/文)   
  近日,在青岛海关下属烟台海关现场监管下,4万尾活鲈鱼苗搭载“ 好宝丸”运输船从烟台口岸漂洋出海,运往日本。   “海关关员到海上养殖区现场验放,确保了鲈鱼苗及时出口,提高了成活率。”烟台金河食品有限公司邹经理介绍说,出口活鲈鱼苗,需要以“海上过鲜”的方式从海上养殖网箱直接装到专用运输船舶上,海关提供的预约申报、现场监管等服务,既帮助企业节省了成本和时间,又保证了鲜活水产的质量。   为支持烟台水产行业发展,保证鲜活水产品的通关效率,烟台海关为鲜活水产品开辟专门绿色通道,实行“优先接单、优先查验、优先放行”等通关服务   2014年,烟台海关共监管验放出口活鱼产品225.6吨,同比增长37.7%,货值1085万元。   (李彦久/文)
  7月1日,南宁海关全面启动“边民互市贸易海关通关作业无纸化改革”,参与边民互市贸易的边民无需携带任何证件即可开展海关电子化申报,无需填写打印任何纸质单证,仅通过读取指纹、刷卡即可实现人员、运输工具、货物的自主申报、自动核放。   本次改革是在东兴边民互市贸易区、里火边民互市点实施试点1个月的基础上全面推进的,将分批逐步推广至广西具备条件的边民互市贸易点(区)。边民杨桂华是东兴人,从事边民互市贸易已有3年多时间。7月1日,他来到南宁海关隶属东兴海关设在东兴边民互市贸易区申报大厅,在触摸屏上办理申报手续,选定成交商品等几个项目后即提交了申报单,随即“滴”的一声,提示审核通过,整个过程不到1分钟。杨桂华说:“海关系统信息化上线以后,我们自己可以在网上申报了,进越南商品,就像去农贸市场买菜一样方便。   近三年,广西边民互市贸易贸易额年平均增长60%以上。边民互市贸易的蓬勃发展,监管业务量繁重,对海关管理手段、作业方式、通关效率等提出更高要求。多年来,广西边民互市贸易均采取纸本作业、人工审核、手工操作的方式,边民通关申报要提供身份证、互市证及申报单等多种材料,关员要逐票审核各类资料、加盖印章等,边民离开互市点(区)时还需递交纸本单证、验核货物,期间易造成证件丢失、资料缺损或者排长队等待通关、货物阻滞的情况。针对这一状况,南宁海关于今年5月完成了“南宁海关边民互市贸易管理系统”的开发建设,并以系统的信息化、自动化、智能化为依托,以全程电子化作业为核心,改造监管场所、调整作业流程、修改制度规范等,形成互市作业无纸化改革工作方案,实现流程简化、便利边民、管理高效、多方“共赢”。   今年5月下旬,南宁海关顺利完成了对东兴边民互市贸易贸易区、里火互市点参与互市贸易的5500余名边民信息、1900多辆/艘车辆、船舶的信息采集备案,同步完成了监管场所整改建设。6月1日、6月15日边民互市贸易海关通关作业无纸化改革分别在东兴互市区、里火边民互市点试点启动。截至6月30日,南宁海关共接受边民无纸化申报55894万份,顺利完成9.4万吨、价值4.4亿元的互市贸易货物的监管核放。  (邓理明、方中群/文)
  1月16日下午,商务厅会同省发展改革委、财政厅、农业厅、省农发行,在成都召开了2015年度省级储备冻猪肉管理工作会。16家省级储备冻猪肉承储企业所在地市、县(区)商务主管部门分管领导和职能科室负责人、企业负责人共计50余人参加会议。  为确保春节期间肉类市场供应,经省政府同意,决定在春节前对目前在库的省级储备冻猪肉开展轮库工作。会议对本批次1.74万吨省级储备冻猪肉的轮库和在库管理工作进行了安排部署,并通报了2014年承储企业的存储管理情况、2014年省级储备冻猪肉的资金补贴情况及各地申报2015年省级储备肉承储企业资格复审情况。   商务厅副厅长李维民出席会议并强调,省级储备冻猪肉是一项政策性极强的工作。承储企业所在地市、县(区)商务主管部门要切实加强与相关部门的协调配合,按照《四川省省级储备冻猪肉管理办法》和本次轮(入/出)库通知文件要求,切实牵头做好属地监管工作,并为企业做好协调服务。各承储企业要珍惜荣誉,诚信经营,切实履行好企业的主体管理责任,严格按照文件下达的数量、品种、时间要求和相关规定,及时组织实施轮(入/出)库计划,依法依规操作,规范日常管理。  财政厅相关处室负责人就省级储备冻猪肉的补助资金申报资料提出了要求,承储企业须据实提供相关票据和凭证,并对报送的资料进行承诺和负责,不得弄虚作假,骗取和套取财政资金。省农发行相关处室负责人详细解读了省级储备肉的银行贷款条件、贷款程序和贷款额度等事宜。
图为:杭州机场海关关员与机组人员核对舱单信息 梁丹/摄图为:杭州机场海关关员在停机坪上监装监卸 梁丹/摄图为:凌晨2点查验关员仍在岗位上坚持工作 梁丹/摄   1月6日,小寒,零点时分,气温零下1度,杭州海关隶属萧山机场海关的查验关员卢学虎、姚其佳正匆匆赶往停机坪,为刚刚到达的顺丰公司快件包机进行值机工作。站在呵气成霜、寒风凛冽的停机坪上,他们对快件货物进行监装监卸,实在冷得不行,就靠跺脚取暖,没有丝毫松懈。等到查验完成,已是凌晨2点。   这一幕,在萧山机场海关监管现场时常发生着,对海关监管关员们而言,如此忙碌而辛苦的室外工作已是家常便饭。“我们的快件包机一般凌晨才能到达萧山机场,为了让快件尽快通关,他们不管刮风下雨始终坚守在岗,海关的真诚服务,我们看在眼里,感动在心。”顺丰公司华东地区关务经理钟岩有感而发,“这几年我们的国际快件业务迅猛发展,离不开机场海关的大力支持,要为他们的真诚服务点赞。”   随着杭州萧山国际机场货运吞吐量的逐年增长,萧山机场海关每天的快件监管量达上万票。“时效性对于快件承运企业来说意味着一切,”萧山机场海关快件监管科科长赵丹说,“通过合理安排人员,我们坚持24小时全天候通关,同时强化风险管理、提升查验效率,确保每一份快件既能通得快、又能守得住。”(王冰晶/文)   
     7月8日,韩籍商人崔正权拿着一份申请材料来到青岛海关隶属烟台海关行政审批受理窗口,他要办理的是一项“常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准”行政审批。受理关员仔细核对申请材料后,当场告知其材料齐全,予以受理,并出具了受理单。“办理手续清晰明了,一个窗口就能搞定。” 崔正权说这样的业务流程让他感觉很便捷、很透明。   这样的便捷、透明正来自于青岛海关全面实行的行政审批“一个窗口”受理。今年7月起,青岛海关在关区各隶属海关设立“行政审批受理窗口”,企业行政审批手续可在各窗口一次办理,无需多个部门间奔波。   海关“行政审批受理窗口”专门受理行政审批申请,列明申请条件、基本流程、示范文本等,为申请人提供相关咨询、业务受理等服务,而且严格施行首问负责、一次性告知、承诺办理时限等服务制度。也就是说对于海关现有的所有行政审批事项,申请人都可以在这一个窗口进行咨询、递交申请材料、获取审批结果。   目前,青岛海关系统行政审批事项共有“报关企业注册登记”等12项,各项行政审批事项办理方法、具体要求、审批时限等问题企业可直接到窗口咨询,也可以通过拨打海关12360服务热线进行查询。   (韩玮 姜雪丽 徐杰/文)   
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IFS 认证
IFS国际食品标准(International Food Standard),是由HDE-德国零售商协会和FCD-法国零售商和批发商联盟共同制订的食品供应商质量体系审核标准。经德国贸易机构联合会于2001年向全球发布,得到德国及法国零售商普遍接受,,许多知名的欧洲超市集团在选择食品供应商时会要求后者须通过IFS审核。该标准在德国和法国等欧洲国家影响力较大,IFS也是获得国际食品零售商联合会认可的质量体系标准之一。 这套标准包含了对食品供应的品质与安全卫生保证能力的考核要求,得到了欧洲尤其是德国和法国食品零售商的广泛认可。IFS是以ISO9000:2000标准的程序导向模式编排,涵盖HACCP、品质管理、产品控制、制程控制、工厂环境及人事等内容。供货商只要成功取得IFS认证就可以增加出口机会、减少多重审核的支出、取得欧洲主要零售商的信任、消费者对产品的接纳及减少食品危机风险。
ISO22000认证
随着消费者对安全食品的需求日益增长,导致许多公司都在发展基于危害分析和关键控制点(HACCP)的食品质量和安全管理体系,在2001年,ISO开始着手建立一个可审核的标准,这一标准进一步加深了HACCP在食品安全管理体系中的作用,将最新成型的ISO 22000推向了发展的顶峰。ISO 22000标准试图为需要符合并超过世界范围内食品安全规则的公司定义出食品安全管理要求。该标准涵括了所有消费者和市场的需求。它加快并简化了程序,而无需折衷其他质量和食品安全管理体系。ISO 22000是一个国际认证标准,其中定义了食品安全管理体系的要求。它适用于所有组织、可贯穿整个供应链——从农作者至食品服务、加工、运输、储存、零售和包装。  ISO22000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。  ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商,食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商,包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商,涉及食品的服务供应商和餐厅。  ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心,并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。
Kosher 认证
Kosher认证又称犹太认证(犹太食品认证,Kosher certificate),是指按照犹太饮食教规对医疗、化工、食品、辅料和添加剂等进行认证,此种认证被称为Kosher认证。其涉及范围有食品及配料、食品添加剂、食品包装、精细化工、药品、机械生产企业等。Kosher认证有其完善的法规和理论、实践基础及管理。通过Kosher认证的公司,可以在其生产的食品上使用国际最著名的、被广泛认可的“洁食认证(Kosher)”标记。Kosher认证按照不同的认证机构,具体有:KOF-K Kosher洁食认证 、OK Kosher洁食认证、Star-K Kosher洁食认证、OU Kosher洁食认证、BC Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、Bais-K Kosher洁食认证、cRc Kosher洁食认证 、KIR Badatz Kosher洁食认证等。
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主办:四川省标准化研究院  四川省WTO/TBT通报咨询中心
技术支持:成都容海信息技术有限责任公司
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